中國消費者報報道（孫浩 記者朱海）今年以來，江西省市場監(jiān)管局努力克服新冠肺炎疫情造成的不利影響，不斷創(chuàng)新年報工作理念，始終堅持以問題為導向，堅定“322”工作思路，切實推進企業(yè)年報工作，取得積極成效。截至6月1日，全省已有57.8萬戶企業(yè)采用“指尖辦”的形式完成了2019年度報告公示工作，公示率為71%，同比提高1個百分點。
抓好“三個對接”
如何在做好疫情防控的同時確保年報工作不滯后?江西省市場監(jiān)管局的做法是，強化“部門行為”“政府行為”作用，使年報工作成為“企業(yè)報”“部門幫”“政府推”的綜合工程，在企業(yè)年報中找到社會各界攜手的共同著力點，努力提高年報公示工作的社會知曉率和實際操作性。
江西省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處處長王小慶介紹說，一是抓好與各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)對接，結(jié)合疫情防控志愿者活動，將年報宣傳海報送進工業(yè)園區(qū)，送到企業(yè)門口，進行點對點的宣傳;二是抓好與商務(wù)部門的協(xié)調(diào)對接，利用“多報合一”的宣傳時機，組織6791戶外商投資企業(yè)及時報送年報;三是抓好與市場開辦方、街道社區(qū)的協(xié)調(diào)對接，動員基層干部、社區(qū)干部等各方面力量，深入企業(yè)、商戶進行實地走訪、摸底排查，宣傳講解年報政策，做好督促指導。通過抓好“三個對接”，全省開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的企業(yè)、外資企業(yè)、個體工商戶年報率較去年同期分別增長5%、4%和6%。
加大“兩個力度”
王小慶告訴記者，提升年報公示率，關(guān)鍵在于加大宣傳力度，提升年報工作的社會知曉率，在全社會形成按時年報、主動年報的良好氛圍。
為此，江西省市場監(jiān)管局不斷創(chuàng)新宣傳形式，努力加大宣傳力度，早在今年1月初就開通了“年報咨詢電話”，及時回答企業(yè)提問;從3月份開始，先后4次通過短信平臺，向省屬應(yīng)報而未報年報的企業(yè)法定代表人、聯(lián)絡(luò)員群發(fā)“年報提示短信”，累計發(fā)送短信達10余萬條;6月5日，在當?shù)刂髁髅襟w刊登“年報提示公告”，盡最大努力向全社會廣而告之年報相關(guān)事宜。
同時，始終堅持“立體宣傳模式”。設(shè)置年報宣傳欄，張貼年報填報須知及宣傳海報;增設(shè)上網(wǎng)電腦，設(shè)置年報自助服務(wù)區(qū)，輔導企業(yè)填報年報;編印2000份企業(yè)年報公示一次性告知單在省局登記窗口發(fā)放，統(tǒng)一印制萬余個年報宣傳袋并寄發(fā)至全省各市、縣，做實社會宣傳。在省局官網(wǎng)、公示系統(tǒng)設(shè)置年報宣傳欄，公布年報申報流程圖及填報須知。在地鐵、公交、樓宇電梯、銀行網(wǎng)點以及廣播、電視媒體播放企業(yè)年報公益提醒廣告。設(shè)計、制作年報及公示系統(tǒng)宣傳動畫微視頻和VR視頻，通過網(wǎng)站、微信等渠道廣泛傳播。通過“江西省市場監(jiān)管局”微信公眾號等新媒體廣發(fā)宣傳年報的時間、方式、操作流程、年報的意義、不按規(guī)定年報所要承擔的法律后果等，做新特色宣傳。
江西省市場監(jiān)管局還加大對“僵尸企業(yè)”的清理吊銷力度。今年1月以來，全省已吊銷“僵尸企業(yè)”107543戶，責令長期不經(jīng)營的224330戶企業(yè)辦理了注銷登記。還啟動了對未公示2017年和2018年兩個年度年報且不納稅的企業(yè)的清吊工作，已經(jīng)立案64戶，全部通過案件核審。
實施“雙輪驅(qū)動”
據(jù)介紹，在年報工作中，江西省市場監(jiān)管局始終堅持以“督促檢查+加強服務(wù)”為切入點和推動力，雙輪驅(qū)動幫助企業(yè)克服疫情帶來的負面影響，統(tǒng)籌推進疫情防控和年報工作“兩手抓、兩不誤”。
4月10日，江西省市場監(jiān)管局專門召開了全省信用監(jiān)管暨年報工作視頻會議，將年報工作責任進一步分解到各級市場監(jiān)管部門，要求其認真履行督促指導職責，確保本轄區(qū)每家企業(yè)、個體戶能夠按時履行年報公示義務(wù)。從6月8日開始，對各設(shè)區(qū)市、省管縣企業(yè)年報公示情況進行通報，對工作不到位、工作進度慢的單位進行督導和約談。
市場監(jiān)管部門還實施“電聯(lián)篩查”，主動加強與未經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)系，了解企業(yè)復(fù)工情況。對因受疫情影響未開展生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，暫緩納入清理吊銷名單，并指導企業(yè)做好年報補報工作;對因疫情停產(chǎn)或倒閉的企業(yè)，則主動引導其登錄江西省一體化政務(wù)服務(wù)平臺企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)申請注銷，為大幅降低年報基數(shù)打牢基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計，今年2月至今，江西省共指導企業(yè)補報年報4364戶，引導17460戶企業(yè)辦理了注銷，其中江西省市場監(jiān)管局利用電話、郵箱、微信群等手段遠程開展年報指導200余次，為34戶抗疫重點企業(yè)辦理了異常名錄移出手續(xù)，為1戶抗疫重點企業(yè)縮短了失信記錄公示期限。
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