中國消費者報報道（鄭靜 記者鄭鐵峰）“截至4月中旬，全省企業(yè)、農(nóng)專社、個體戶年報率較去年同期大幅提高。其中，企業(yè)和農(nóng)專社的年報率比去年同期翻了一番。”浙江省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處相關負責人介紹說。
在疫情防控的背景下，浙江省積極貫徹落實市場監(jiān)管總局復工復產(chǎn)工作部署，結合今年正式實施的加強年報科學化、精細化、智慧化管理，協(xié)同高效平衡推進年報工作的改革試點，以“復工+年報”模式，在助力企業(yè)復工復產(chǎn)的同時推動年報工作，并取得積極成效。
堅持服務導向
今年浙江省延長個體戶年報時間至年底，同時全省年報工作與落實市場主體疫情防控、復工復產(chǎn)有機結合，在服務市場主體、應用智慧手段和聯(lián)動鎮(zhèn)街等部門中高效推進。
暢通線上宣講服務。通過在線服務、電話服務、機器人服務等方式暢通宣傳和咨詢機制，倡導市場主體“非接觸式”網(wǎng)上辦理復工備案和年報。疫情期間，海寧市市場監(jiān)管局運用“市監(jiān)聯(lián)連”政企互動平臺精準推送疫情防控、復工復產(chǎn)提醒消息和年報操作指南，對全市市場主體進行了7次精準提示，成功推送10萬多條消息。
提供現(xiàn)場定點服務。“疫情期間，對需要現(xiàn)場辦理復工復產(chǎn)、年報等業(yè)務的市場主體提供現(xiàn)場定點服務。” 臺州市市場監(jiān)管局在市場或園區(qū)設立“復工窗口”提供集中服務，放置年報宣傳海報、年報APP和小程序二維碼，引導市場主體掃碼報送，并安排專人進行業(yè)務解答。來現(xiàn)場辦理業(yè)務的胡先生說：“定點服務大大提高了辦事效率。”
協(xié)同部門聯(lián)合服務。各地市場監(jiān)管部門主動對接了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及衛(wèi)健、公安、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等行業(yè)主管部門，將年報宣傳信息納入《復工須知》，送達各申請復工的市場主體。結合“三服務”聯(lián)企駐企活動和食品、餐飲、藥品等條線工作，在檢查市場主體復工情況時同步開展年報宣傳。依托招商引資單位、企業(yè)園區(qū)等第三方機構及村社干部，在助力企業(yè)復工復產(chǎn)時開展年報服務。其中，溫州市鹿城區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)同部門聯(lián)合服務，通過局、科、所三級聯(lián)動協(xié)同推進年報工作，取得明顯成效。
路橋市場監(jiān)管局設立“復工窗口”，為辦事群眾提供“商事登記”“年報”等復工復產(chǎn)一條龍服務。（圖片由浙江省市場監(jiān)管局提供）
實施精細化策略
浙江省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處相關負責人介紹說：“浙江省市場監(jiān)管局在多次走訪調(diào)研，征求基層意見建議的基礎上制定了一整套年報工作改革方案并在今年全面實施，復工+年報的模式改變了過往年報進度不夠均衡、管理方式粗放、業(yè)務協(xié)同不足等問題。”
據(jù)了解，浙江省市場監(jiān)管局根據(jù)上一年度市場主體信用狀況和年報公示主動性、時效性、準確性等情況，應用大數(shù)據(jù)技術將年報市場主體分為主動申報類、引導幫扶類、重點關注類、異常清退類四大類，分別建庫、分類施策、分別服務，做到精準分類市場主體。同時，依托信息化手段，提供年報精細化管理功能，支持主體類型和月度年報名單依條件動態(tài)設置和調(diào)整，實現(xiàn)年報月度名單系統(tǒng)自動預分配，從而實現(xiàn)精準制定年報。
到四月中旬,浙江省年報精細化管理模式已實施3個多月，雖然面臨疫情影響，但市場主體主動年報意識逐漸增強，全省年報工作管理能力、年報進度和年報數(shù)據(jù)質(zhì)量均呈現(xiàn)穩(wěn)步提升。其中,義烏小商品城分局充分發(fā)揮小商品市場黨組織、民營經(jīng)濟聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會等黨群組織成員的作用推動經(jīng)營主年報，僅1-2月就完成個體戶年報5.1萬家，年報率81%，精準率100%，電子化年報率接近100%。
截至4月10日，企業(yè)、農(nóng)專社、個體戶分別已完成年報率44.92%、54.71%、45.07%，較去年同期分別提高20.25個百分點、25.28個百分點、13.33個百分點。目前，三類主體各月度年報進度均明顯快于去年同期，且差距呈逐月拉大的趨勢。
同時,企業(yè)零申報率為4.08%，較去年降低了0.84個百分點;個體戶電子化年報率為68.67%，比去年提高了10個百分點，電子化申報減少了基層紙質(zhì)方式代報行為，電子化率的大幅上升表明個體戶年報數(shù)據(jù)真實性得到提高。
據(jù)悉，浙江市場監(jiān)管系統(tǒng)將進一步優(yōu)化完善年報精細化管理模式，并充分運用信用監(jiān)管各項職責，及時精準宣傳復工復產(chǎn)相關政策，優(yōu)化年報服務，探索信用修復，繼續(xù)全力支持市場主體復工復產(chǎn)，營造優(yōu)良的營商環(huán)境，為確保完成浙江省全年社會經(jīng)濟目標做出貢獻。
