中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)近日,天津市市場監(jiān)管委制定推出了服務企業(yè)15條措施,全力支持企業(yè)發(fā)展,凝心聚力共克時艱,堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。
15條措施根據《天津市打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》和天津市疫情防控指揮部關于有序推進企業(yè)分類分批復工復產的通知要求制定,內容有:
實行“網上辦、不見面”政務服務。深化“互聯網+政務服務”改革,一般企業(yè)登記與食品及特殊食品、藥品和醫(yī)療器械、工業(yè)產品及計量器具、產品質量檢測機構計量認證、特種設備許可等各項行政審批,專利、商標等知識產權申請受理,全面實行“網上辦、不見面”“保安全、能辦事”。支持醫(yī)用防護服、口罩等疫情防控醫(yī)用物資生產和輔料企業(yè)擴大產能,實行提前介入、全程服務、“特事特辦”“馬上就辦”,提供保姆式登記服務。
優(yōu)化工業(yè)產品生產許可服務。對作為消毒產品原料及具有消毒作用的危險化學品實施臨時許可。開辟工業(yè)產品生產許可“綠色通道”,采取辦理臨時生產許可證(期限至一級響應解除)等方式,簡化審批程序,壓縮審批時間。對除危險化學品以外的省級發(fā)證產品的取證,采取告知承諾方式辦理(期限至一級響應解除),必要時開展全覆蓋例行檢查,許可證書通過快遞寄送。對提出延續(xù)、名稱變更等事項申請的,適當延長許可證書有效期至一級響應解除,再次辦理許可事項原證書號碼保持不變。
嚴格餐飲單位食品安全監(jiān)管。對全市餐飲單位實施“九嚴格”監(jiān)管措施,嚴格從業(yè)人員健康管理,嚴格經營場所衛(wèi)生清整,嚴格清查庫存食品原料,嚴格食品采購環(huán)節(jié)管理,嚴格食品制作過程控制,嚴格就餐過程安全管理,嚴格就餐人員衛(wèi)生防疫,嚴格餐廚垃圾管理,嚴格日常監(jiān)督檢查,確保人民群眾健康安全。
推廣“無接觸”式餐飲服務。鼓勵餐飲服務經營者在疫情防控期間開展外賣訂餐服務,實施“無接觸”式配送。鼓勵倡導就餐者打包離店食用,或選擇外賣訂餐服務。入網餐飲服務提供者將食品放在與送餐人員約定的位置,由送餐人員自行取餐,避免送餐人員與加工制作人員直接接觸。鼓勵消費者訂餐選擇“無接觸”式服務,由送餐人員將食品放在與消費者約定的位置,消費者自行取餐。
加強特殊食品生產企業(yè)服務。實行網絡“遠程”幫扶,通過網絡傳輸方式幫助新建特殊食品生產企業(yè)審查圖紙,高標準規(guī)劃生產車間,指導保健食品產品備案的企業(yè)直接在國家保健食品備案系統(tǒng)辦理備案。對開具保健食品生產銷售證明的,實行郵寄辦理。
幫扶醫(yī)用防護用品企業(yè)提高生產供應能力。派監(jiān)督員進駐全部應急醫(yī)用物資防護服、醫(yī)用口罩、額溫計等生產企業(yè),實時掌握企業(yè)排產、產能規(guī)模、產品性能等情況,強化監(jiān)管,提供服務,第一時間幫助企業(yè)解決生產和技術困難。積極協(xié)調相關技術機構,解決企業(yè)在擴大產能方面遇到的滅菌解析、出廠檢驗、新建廠房潔凈車間環(huán)境監(jiān)測等困難,及時為企業(yè)出具檢測報告,幫助企業(yè)在擴大產能后能夠持續(xù)確保產品質量安全。
加快新藥和醫(yī)療器械生產企業(yè)落地。出臺應急藥品、醫(yī)療器械注冊審批預案和工作指南,將疫情防控藥品、醫(yī)用防護設備等產品納入應急注冊審批范圍,開通快速檢測綠色通道,最大限度縮短檢驗、審評和審批時限。對國家藥監(jiān)局直接受理和審批的新藥,實施早期介入、全程跟蹤,大力支持新藥生產企業(yè)落地生產。擴大中藥配方顆粒臨床使用范圍,我市具備中醫(yī)診療科目的醫(yī)療機構臨床均可備案使用中藥配方顆粒,更好滿足臨床需求和患者用藥。
推行檢驗檢測機構資質認定告知承諾。疫情防控期間,對產品質量檢測機構計量認證首次和擴項,開啟綠色通道,推行告知承諾,提高審批效率,助力檢驗檢測機構發(fā)展,疫情結束后對實行告知承諾的機構進行現場復核。
創(chuàng)新食品檢驗檢測服務機制。延長市級本級監(jiān)督抽檢合同完成期限1個月,鼓勵各承檢機構建立彈性抽樣機制,積極呼應部分區(qū)政府和企業(yè)疫情期間的臨時管控措施,適時調整抽檢品種、項目和要求,幫助檢測機構渡難關。支持米面油、肉蛋奶等大宗食品生產企業(yè)滿負荷生產、加大市場供給,開展“你點我檢”免費技術服務,幫助企業(yè)縮短調試周期,實現質量安全穩(wěn)定。
延伸特種設備監(jiān)察檢驗服務。督促提示企業(yè)落實特種設備安全主體責任,加大特種設備日常巡查、巡護力度和頻次,確保各類特種設備安全平穩(wěn)運行。疫情防控期間,各特種設備檢驗機構對到期應檢驗的特種設備提供24小時檢驗服務和保障。允許電梯維保單位結合電梯使用情況和安全狀況,與電梯使用單位協(xié)商一致,在保障電梯安全運行的基礎上,適當調整或延長現場維保周期。
支持企業(yè)開展質量攻關爭創(chuàng)天津質量獎。對在疫情防控工作中做出突出貢獻的企業(yè),在申報天津質量獎和天津市質量攻關重點項目中,予以政策傾斜。對天津質量獎和天津市質量攻關重點項目一律實行線上申報,幫助企業(yè)提質增效、降廢減損,提升經濟效益和社會效益。
推行知識產權快速審查、快速確權、快速維權。發(fā)揮中國(濱海新區(qū))知識產權保護中心作用,在高端制造、生物醫(yī)藥等產業(yè)領域,為企業(yè)提供專利快速審查、快速確權、快速維權“一站式”服務。建立天津市老字號商標品牌保護名錄,推動老字號商標品牌企業(yè)振興。
實行專利資助和費用減繳補貼。對企業(yè)獲得國內外發(fā)明專利授權給予資助,對企業(yè)發(fā)明專利維持年費給予資助。落實專利費用減繳政策,加快審核速度,通過對專利申請費、年費、實質審查費和復審費的減繳,減輕企業(yè)成本負擔。支持中小企業(yè)用專利權質押方式獲得金融機構貸款,恢復生產,對企業(yè)發(fā)生的專利權質押貸款評估費給予補貼。
鼓勵和支持企業(yè)發(fā)布公益廣告。廣泛宣傳科學防控新型冠狀病毒疫情的知識,激發(fā)全社會團結一致、戰(zhàn)勝病魔的決心和信心。加強對企業(yè)發(fā)布廣告行政指導,對在抗擊新型冠狀病毒疫情期間發(fā)布廣告應注意的問題及時做出提示,維護廣告市場秩序。
強化價格監(jiān)管推動價格自律。發(fā)揮價格監(jiān)督員隊伍作用,通過發(fā)放提醒告誡函、公告等形式,強化價格法律法規(guī)宣傳,督促引導企業(yè)合規(guī)經營。倡導相關行業(yè)協(xié)會或聯盟簽訂價格自律書,引導企業(yè)價格自律,對于主動承擔社會責任,率先價格自律的企業(yè),加強宣傳激勵,示范和帶動更多企業(yè)價格自律。
