中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(陳曉瑩 記者李青山)6月9日是第十三個(gè)“世界認(rèn)可日”，《中國消費(fèi)者報(bào)》記者從廣東省市場監(jiān)管局獲悉，目前廣東省取得防疫用品檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)已達(dá)27家，檢測產(chǎn)能占全國四成，穩(wěn)居全國第一，成為我國防疫用品檢測服務(wù)的主要供給源。
在今年疫情防控的特殊背景下，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域在守護(hù)安全底線，服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮著重要作用。面對疫情沖擊、面對發(fā)展難題，廣東市場監(jiān)管部門積極發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域優(yōu)勢，主動作為，統(tǒng)籌兼顧疫情防控工作，積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，努力落實(shí)“六保”任務(wù)。
創(chuàng)新審批方式 保障防疫產(chǎn)品質(zhì)量安全
在疫情防控最吃緊的時(shí)候，為確保廣東檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作不斷檔，廣東市場監(jiān)管部門主動作為、積極創(chuàng)新，實(shí)行遠(yuǎn)程審批，將現(xiàn)場評審活動改由通過電子材料網(wǎng)上預(yù)審、機(jī)構(gòu)自我承諾、專家組對申請文件進(jìn)行符合性審查，以及專家組對場所、設(shè)備、人員操作能力等采取遠(yuǎn)程視頻評審等方式進(jìn)行，對不涉及現(xiàn)場評審的事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理。特別是對防護(hù)服、口罩等急需的疫情防控相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目開設(shè)應(yīng)急審批綠色通道，提升審批效率。
在防疫產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測需求最緊張的時(shí)期，廣東市場監(jiān)管部門通過實(shí)施應(yīng)急審批，靠前指導(dǎo)，協(xié)助有檢測能力的相關(guān)機(jī)構(gòu)解決申請過程中的各類問題，不斷擴(kuò)大廣東防疫產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測產(chǎn)能，及時(shí)緩解疫情防控相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測資源緊張的問題。目前，廣東省取得防疫用品檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)已達(dá)27家，檢測產(chǎn)能占全國四成，穩(wěn)居全國第一，成為我國防疫用品檢測服務(wù)的主要供給源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)累計(jì)檢測防護(hù)服5708批次，占全國40.06%;檢測口罩(醫(yī)用、民用防護(hù))57685批次，占全國40.59%。
推行“容錯(cuò)”監(jiān)管 保障檢驗(yàn)檢測服務(wù)穩(wěn)定
面對疫情期間部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定證書和認(rèn)證證書有效期續(xù)期難題，廣東省市場監(jiān)管部門結(jié)合疫情防控工作實(shí)際，對受疫情影響無法按期申請辦理檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書復(fù)查換證的機(jī)構(gòu)，延長其證書有效期至廣東省疫情防控應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后3個(gè)月，方便其延期辦理復(fù)查換證。據(jù)了解，目前共有3家檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證證書獲得延期。
同時(shí)，廣東市場監(jiān)管部門在開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管過程中，堅(jiān)持依法行政和“容錯(cuò)”監(jiān)管相結(jié)合，對因疫情而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備無法及時(shí)檢定或校準(zhǔn)的，在該機(jī)構(gòu)通過其他溯源方式可以確保量值準(zhǔn)確的情況下允許其繼續(xù)開展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。廣東市場監(jiān)管部門還要求各認(rèn)證機(jī)構(gòu)落實(shí)市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，對有效期滿或需監(jiān)督審核及再認(rèn)證維持的認(rèn)證證書，順延既有認(rèn)證證書有效期至疫情解除后3個(gè)月;對于受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監(jiān)督審核或工廠檢查的企業(yè)，其所持有的認(rèn)證證書，認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施暫停等處理的時(shí)限將延遲至疫情解除后3個(gè)月。目前有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照延期政策對8000多家組織到期的證書實(shí)施了延期。另外，廣東省率先建立免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品備案綠色通道，對符合條件的產(chǎn)品實(shí)行即申請即辦理。
實(shí)施專項(xiàng)整治 推動認(rèn)證市場不斷規(guī)范
面對社會輿論突出反映的口罩、防護(hù)服等防疫用品虛假認(rèn)證、買證賣證等問題，廣東市場監(jiān)管部門召開全省防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動專項(xiàng)整治行動暨加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)工作部署視頻會議，成立了以省市場監(jiān)管局局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市場監(jiān)管總局的指導(dǎo)下，積極開展口罩、防護(hù)服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動專項(xiàng)整治行動。
廣東市場監(jiān)管部門結(jié)合工作實(shí)際，加大認(rèn)證監(jiān)管力度，制定并印發(fā)了專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案，部署開展全面摸底排查、執(zhí)法辦案、幫扶服務(wù)等各項(xiàng)工作，嚴(yán)厲打擊涉及防疫用品的認(rèn)證違規(guī)違法行為，對偽造、冒用、非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。
截至目前，廣東市場監(jiān)管部門完成了全省防疫用品生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的全面排查，累計(jì)排查防疫用品生產(chǎn)企業(yè)1859家(其中出口企業(yè)374家)，發(fā)現(xiàn)認(rèn)證違法違規(guī)問題線索474條，立案74件，辦結(jié)7件，移送公安部門2件，并成功辦結(jié)專項(xiàng)整治行動以來全國首件案件。
積極服務(wù)企業(yè) 助力 “六穩(wěn)”“六保”抓實(shí)落細(xì)
面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力疊加疫情沖擊，廣東省市場監(jiān)管部門堅(jiān)持底線思維，著力幫扶中小微企業(yè)渡過難關(guān)，提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。廣東市場監(jiān)管部門結(jié)合工作實(shí)際，通過網(wǎng)絡(luò)直播、現(xiàn)場培訓(xùn)等多種方式，面向全省中、小企業(yè)開展質(zhì)量管理體系免費(fèi)培訓(xùn)，計(jì)劃全年培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量管理人員1萬人以上，引導(dǎo)企業(yè)通過實(shí)施體系認(rèn)證提升質(zhì)量管理水平。目前共組織網(wǎng)上及現(xiàn)場培訓(xùn)80場次，累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)代表及監(jiān)管人員1.3萬人次，受到生產(chǎn)企業(yè)普遍歡迎和好評。
同時(shí)，廣東市場監(jiān)管部門不斷加大對企業(yè)幫扶力度，通過新媒體、廣東省市場監(jiān)管局網(wǎng)站等多個(gè)平臺主動宣傳和科普防疫用品出口認(rèn)證相關(guān)知識和合法認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息，向社會告知廣東省取得資質(zhì)的防疫用品檢測機(jī)構(gòu)名單及能力范圍，公開常見案例警示信息，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)主動選取合法機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測認(rèn)證。
針對企業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題，廣東市場監(jiān)管部門及時(shí)組織監(jiān)管人員和技術(shù)專家針對排查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行幫扶，深入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行面對面輔導(dǎo)和答疑，指導(dǎo)企業(yè)不斷提升質(zhì)量管理水平，完善質(zhì)量管理體系。
