日前，部分品牌車型獲得相關(guān)“空調(diào)濾清器認(rèn)證”，引發(fā)人們對(duì)于認(rèn)證的關(guān)注。
認(rèn)證到底是什么?通過認(rèn)證意味著什么?它對(duì)于市場(chǎng)與消費(fèi)者具有什么意義?是不是經(jīng)過認(rèn)證，就貼上了一勞永逸、永遠(yuǎn)可靠的標(biāo)簽?
從概念上看，認(rèn)證是一種信用保證形式。按照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際電工委員會(huì)(IEC)的定義，認(rèn)證是指 “由國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明一個(gè)組織的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范(TS)或其強(qiáng)制性要求的合格評(píng)定活動(dòng)”。而在《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》(以下簡(jiǎn)稱 《條例》)中，關(guān)于“認(rèn)證”，則“是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定活動(dòng)”。
作為一項(xiàng)重要的合格評(píng)定活動(dòng)，認(rèn)證對(duì)于市場(chǎng)的很多方面具有比較特殊的作用。今年1月14日，在全國認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)唐軍表示，要發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)在市場(chǎng)建立和傳遞信任的獨(dú)特作用，為市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)管、信用監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、執(zhí)法打假等各項(xiàng)監(jiān)管職能提供技術(shù)支撐和可靠依據(jù)。
尤需強(qiáng)調(diào)的是，在某些特殊時(shí)點(diǎn)，對(duì)于認(rèn)證，有著特殊的要求?！稐l例》第二十八條規(guī)定，“為了保護(hù)國家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。”
事實(shí)上，就在2月4日，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳即對(duì)各認(rèn)證機(jī)構(gòu)、各強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定實(shí)驗(yàn)室等發(fā)出了 《關(guān)于在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間實(shí)施好質(zhì)量認(rèn)證相關(guān)工作的通知》，明確提出，要“確保疫情防空期間質(zhì)量認(rèn)證工作平穩(wěn)有序順利實(shí)施”。
2月13日，市場(chǎng)監(jiān)管總局宣布，疫情防控期間，將重點(diǎn)把七項(xiàng)工作舉措抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地。其中強(qiáng)調(diào)，問需企業(yè)、早期介入,利用好計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證、專利、商標(biāo)等服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便捷技術(shù)服務(wù)。
認(rèn)證要建立在一種信心之上，認(rèn)證需要基本的品質(zhì)。
無論是一款產(chǎn)品還是一項(xiàng)服務(wù)，其生產(chǎn)或提供者首先要明確的是，一定是要符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)規(guī)范。老老實(shí)實(shí)地以工匠精神一板一眼塑造的產(chǎn)品打造的服務(wù)，而不是偷工減料偷奸?；@樣的產(chǎn)品或服務(wù)，才會(huì)具備通過認(rèn)證的基本前提。它不僅是對(duì)自己的一種肯定與認(rèn)可，更應(yīng)該是敢于面對(duì)市場(chǎng)的信心和勇氣。
認(rèn)證還需要建立在信念的堅(jiān)守之上，認(rèn)證不是一時(shí)的嘩眾取寵。
認(rèn)證不是個(gè)一蹴而就的過程，更不是個(gè)一勞永逸的基礎(chǔ)。認(rèn)證所肯定的是產(chǎn)品或服務(wù)此時(shí)此刻的一個(gè)結(jié)果。這個(gè)結(jié)果來之不易，無論產(chǎn)品還是服務(wù)，品質(zhì)的塑造與體系的形成一定是靠多少時(shí)間財(cái)力的投入與多少人辛勤努力的耕耘。如果放任自流，時(shí)間長(zhǎng)了一定會(huì)“變質(zhì)”。
當(dāng)然，對(duì)于認(rèn)證的可靠性，市場(chǎng)毋需過分擔(dān)心?！稐l例》規(guī)定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查，認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認(rèn)證證書，并予公布。
信心與信念，培育出的是信用與信譽(yù)，而通過認(rèn)證這樣的手段，帶來的是質(zhì)量的改善與品質(zhì)的升級(jí)。
猶如本次汽車濾清器產(chǎn)品認(rèn)證，一定程度上起到了自愿性認(rèn)證 “拉高線”的作用。因?yàn)?，從質(zhì)量監(jiān)管角度看，創(chuàng)新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理方式，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，就是為了建立新領(lǐng)域研發(fā)認(rèn)證“綠色通道”。
簡(jiǎn)單說，以認(rèn)證信用保證推動(dòng)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是認(rèn)證對(duì)于品質(zhì)質(zhì)量提升的一個(gè)更深層次的價(jià)值體現(xiàn)。(施乾元)
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