中國消費(fèi)者報(bào)長沙訊 為加快推進(jìn)住房租賃試點(diǎn)，湖南省長沙市先后出臺(tái)《長沙市中央財(cái)政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長沙市租賃住房房源籌集暫行辦法的通知》和《中央財(cái)政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)長沙市租賃住房獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)與評審實(shí)施細(xì)則》等政策文件，通過國有建設(shè)用地新建(配建)租賃住房、非住宅改造作為租賃住房、盤活存量住房等方式，鼓勵(lì)和支持各類市場主體多渠道籌集房源，為新市民、年輕人、農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)宜居的租賃住房。
長沙在規(guī)劃時(shí)就確保租賃住房用地供應(yīng)。每年年初由市自然資源和規(guī)劃部門會(huì)同市住建部門根據(jù)年度土地供應(yīng)計(jì)劃、國土空間規(guī)劃，結(jié)合租賃住房需求規(guī)模，制定年度租賃住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，報(bào)市政府審批后實(shí)施。用地以招拍掛方式供應(yīng)，由各類市場主體掛牌后建設(shè)，確保有穩(wěn)定的土地供應(yīng)渠道。
對開發(fā)商業(yè)用地或商住比例明顯偏高的房地產(chǎn)項(xiàng)目，允許項(xiàng)目單位將商業(yè)部分調(diào)整一定比例建設(shè)租賃住房，閑置的工業(yè)用地允許土地使用權(quán)人按程序報(bào)批后集中建設(shè)租賃住房。關(guān)于市場運(yùn)作，確保高效運(yùn)營。單宗土地集中新建的租賃住房其產(chǎn)權(quán)由土地競得人全部自持或整體轉(zhuǎn)讓。自持的租賃住房由土地競得人自行運(yùn)營或委托給專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場化運(yùn)營。
長沙還鼓勵(lì)非住宅用房改造作為租賃住房。允許產(chǎn)權(quán)人將符合條件的閑置廠房、辦公用房、倉儲(chǔ)用房和其他商業(yè)用房等非居住類型的現(xiàn)有房屋，經(jīng)依法改造后，長期用于租賃居住。
在符合區(qū)域功能定位發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要求下，非住宅用房改造作為租賃住房重點(diǎn)在學(xué)校、醫(yī)院及科研機(jī)構(gòu)周邊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)等交通便捷、生產(chǎn)生活便利、租賃住房需求集中的相關(guān)區(qū)域開展和實(shí)施。
按照“屬地管理”的原則申報(bào)，在保證房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全、治安管理安全、生活設(shè)施配套滿足的前提下，由各區(qū)住建部門牽頭負(fù)責(zé)，引導(dǎo)企業(yè)按要求申報(bào)和實(shí)施改造。非住宅用房改造作為租賃住房不改變其原批準(zhǔn)的土地用途、規(guī)劃性質(zhì)、房屋類型和建筑容量等控制指標(biāo)。
改造實(shí)施單位可以是國有平臺(tái)企業(yè)、社會(huì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、住房租賃專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)或其他符合條件的主體。申請改造項(xiàng)目為依法登記取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或有其他合法權(quán)屬證明的合法建筑。
長沙鼓勵(lì)住房租賃服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)采用長期租賃社會(huì)存量住房的方式，籌集房源并進(jìn)行出租，鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位將自有的存量閑置住房盤活進(jìn)行出租，增加租賃住房供給。
為防范騙補(bǔ)行為，明確盤活存量住房的住房租賃服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須是在長沙市工商部門登記注冊，并按要求在長沙市住建部門辦理備案登記。其住房租賃機(jī)構(gòu)盤活的存量住房可通過長沙市住房租賃信息和監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行房源核驗(yàn)，核驗(yàn)成功后發(fā)布房源。
出租房屋應(yīng)當(dāng)符合消防、燃?xì)狻⒔Y(jié)構(gòu)、治安、衛(wèi)生、安全、節(jié)能、環(huán)保、安全供電等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并具備給排水、供電等必要的生活條件。出租住房的房間，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位。餐廳、過道、廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、儲(chǔ)物間和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。
長沙明確要求盤活存量住房的住房租賃服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)誠實(shí)合法經(jīng)營，不得將租賃住房以旅店、賓館、民宿等形式對外經(jīng)營。對其中違法違規(guī)及缺乏誠信的經(jīng)營行為，納入長沙市信用信息共享交換平臺(tái)，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
