站在自己新房子的陽(yáng)臺(tái)窗邊，卜愛珍臉上洋溢著笑容。上海市楊浦區(qū)武川路222弄新建起的一幢7層小高層，承載著她和家人“原地搬新家”的幸福。
過去近50年里，卜愛珍都居住在這個(gè)小區(qū)。老房子建于20世紀(jì)五六十年代，廚房、衛(wèi)生間等要幾戶人家共用，配套設(shè)施十分落后。“我們住在一樓的兩間房里，總共不到20平方米，還一年到頭見不到陽(yáng)光，多的時(shí)候住著全家六七口人。”卜愛珍記得，一樓住著三戶人家，早上起來洗漱、上廁所要排隊(duì)，房子見到白蟻、老鼠、蟑螂“一點(diǎn)也不稀奇”，地板、樓梯多處被蛀空，人走上去吱呀作響。
這樣的不成套房屋，在武川路222弄小區(qū)曾有7幢，涉及居民153戶，產(chǎn)權(quán)人為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)。多年來，居民天天盼著改善居住條件。但是，由于房屋仍具備廚衛(wèi)設(shè)施，類型被定為職工住宅，長(zhǎng)期以來都不在舊改范圍內(nèi)。
近年來，上海不斷探索中心城區(qū)老舊小區(qū)升級(jí)改造的多種方式，俗稱“拆落地”的拆除重建就是機(jī)制創(chuàng)新之一，有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)辦法，鼓勵(lì)各區(qū)開展試點(diǎn)，形成成功案例。2018年1月3日，武川路222弄拆除重建改造項(xiàng)目啟動(dòng)，居民終于能在原址重建的新房中迎來新生活。
楊浦區(qū)五角場(chǎng)街道武東居民區(qū)黨總支書記朱浩江介紹說，區(qū)房管部門與上海財(cái)經(jīng)大學(xué)緊密合作，簡(jiǎn)化審批流程、縮短審批時(shí)間，社區(qū)干部挨家挨戶上門做工作。多方努力下，2018年1月21日，153戶居民選房簽約工作全部完成。
居民搬離、施工隊(duì)進(jìn)駐……后續(xù)改造工作緊鑼密鼓地進(jìn)行。有關(guān)部門根據(jù)原有房屋條件，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)房型，以實(shí)現(xiàn)每戶居民受益相對(duì)均等。今年4月，工程竣工，7幢老房“變身”5幢粉紫色和粉黃色相間的新樓，建成的158套成套獨(dú)用一室戶住宅中，153套用于安置居民，剩余5套作為社區(qū)公建配套用房。
楊浦區(qū)房管局城市更新和房屋安全科負(fù)責(zé)人陳穎說，改造后居民居住的套內(nèi)面積有10余平方米的增量。居民辦理入戶后，可按照成套改造后公有住房出售政策辦理手續(xù)，取得產(chǎn)權(quán)證。小區(qū)內(nèi)原有的另外7幢成套老房屋，則將進(jìn)行美麗家園改造，進(jìn)一步提升整個(gè)小區(qū)的居住環(huán)境。“新房有電梯，有獨(dú)立廚衛(wèi)，面積比以前大多了。站在陽(yáng)臺(tái)上，風(fēng)景看得人心情舒暢。”辦好了入戶手續(xù)、拿到了鑰匙，卜愛珍盤算著把新家裝修得漂漂亮亮的。“裝修好后還要散散味道才能住進(jìn)來，家人都等不及了。”卜愛珍說。
居民住房的更新、變遷，是上?？焖侔l(fā)展、人民生活水平不斷提升的縮影。在“留改拆并舉，以保留保護(hù)為主”理念指導(dǎo)下，2017年至2019年3年間，上海共完成二級(jí)舊里以下房屋改造147萬(wàn)平方米，受益居民7.5萬(wàn)戶。
城市的有機(jī)更新，必須服務(wù)于民生需求的改善和城市品質(zhì)的提升。上海市長(zhǎng)寧區(qū)北新涇街道新涇六村的房子建成于20世紀(jì)90年代，曾面臨住宅設(shè)施陳舊、停車?yán)щy、公共活動(dòng)空間不足等問題。街道黨工委推進(jìn)“精品小區(qū)建設(shè)”社區(qū)微更新綜合項(xiàng)目，居民區(qū)活動(dòng)室改建、污水管改造、加裝電梯等工程一一完成，使原來的“老破小”變成了時(shí)尚新社區(qū);中心城區(qū)延安西路上的新晉“網(wǎng)紅打卡地”上生新所所在區(qū)域，也曾是封閉式科研園區(qū)，上海生物制品研究所生產(chǎn)功能搬遷后，內(nèi)部的歷史建筑一度缺乏保護(hù)與修繕。相關(guān)更新項(xiàng)目從2016年開始推進(jìn)，2017年，這里已經(jīng)換了新顏，辦公、娛樂、文化、社區(qū)服務(wù)等多種業(yè)態(tài)受到附近居民普遍歡迎。
7月13日，上海市城市更新中心揭牌成立。作為上海市統(tǒng)一的舊區(qū)改造功能性平臺(tái)，該中心將著力創(chuàng)新舊改機(jī)制，推進(jìn)舊區(qū)改造、舊住房改造、城中村改造及其他城市更新項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)人民城市更加宜居。(新華社郭敬丹 吳振東)
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