為進一步加強兒童和學生用品質量安全監(jiān)管,切實保障廣大青少年兒童身體健康安全,按照市場監(jiān)管總局的要求,云南各級市場監(jiān)管部門采取“五個加強”,迅速開展兒童和學生用品安全守護行動。
堅持問題導向,加強重點產品監(jiān)管。突出兒童玩具,守護兒童游玩安全。重點檢查涉及人身安全及不合格發(fā)現(xiàn)率較高的項目,依法查處列入強制性產品認證目錄卻未經認證擅自出廠、銷售的玩具。突出學生文具,守護學生學習安全。重點檢查不合格發(fā)現(xiàn)率較高且多次召回的書寫類文具、風險較高帶娛樂功能的文具。突出兒童服裝、兒童口罩,守護兒童穿戴安全。重點抽查三類企業(yè):消費者投訴企業(yè)、媒體曝光企業(yè)、以往監(jiān)督抽查不合格企業(yè)。加強兒童口罩質量監(jiān)管,依法查處假冒偽劣產品。突出嬰童產品,守護嬰童生活安全。開展嬰兒傾斜睡床、電動搖椅等嬰童安撫用品和奶嘴、兒童餐具等嬰童喂養(yǎng)用品的風險監(jiān)測評估,重點檢查市場上各類兒童爬行地墊產品。
聚焦薄弱環(huán)節(jié),加強農村地區(qū)監(jiān)管。以農村和城鄉(xiāng)結合部的小企業(yè)、小作坊和各類批發(fā)市場、集貿市場,特別是學校周邊商鋪為重點,全面排查兒童和學生用品生產經營主體資格,嚴厲打擊制售“三無”產品、假冒偽劣產品等違法行為,堅決取締“黑工廠”“黑窩點”和“黑作坊”。
把控源頭,加強生產企業(yè)監(jiān)管。按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求,加強日常監(jiān)管和隱患排查,督促生產者做好原材料把控,嚴厲查處違法違規(guī)使用回收和劣質原材料加工生產行為。進一步壓實企業(yè)主體責任,引導督促企業(yè)建立全員、全過程、全方位的質量管理體系,建立健全質量追溯。同時,各級市場監(jiān)管部門將加大企業(yè)幫扶力度,充分發(fā)揮技術機構服務功能,加強對兒童玩具和學生用品生產企業(yè)的質量技術幫扶,結合抽查結果,實行“一企一策”,通過技術指導,幫助企業(yè)建立完善質量管控體系,實現(xiàn)又好又快生產,推動行業(yè)高質量發(fā)展。
注重實效,加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管。重點關注網(wǎng)絡集中促銷期、節(jié)假日等重要時間節(jié)點,針對生產者生產的產品和電子商務經營者銷售的產品開展網(wǎng)售產品質量專項檢查。堅持線上線下治理相結合,加強不合格產品的追溯,依法追究生產經營者責任。督促電子商務平臺經營者履行法定義務和責任,加強對平臺內經營者的管理,依法承擔產品質量責任。
預防為主,加強安全風險管控能力。加強質量風險監(jiān)測、風險預警、風險評估。重點對網(wǎng)售及高風險、新型熱點兒童和學生用品開展質量安全風險監(jiān)測評估,強化對兒童和學生健康存在機械物理傷害、化學傷害的安全隱患和危害因素的監(jiān)督檢查,提高預防和控制能力。
全省各級市場監(jiān)管部門將因地制宜,加大執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)生產銷售假冒偽劣兒童和學生用品行為,責令經營者立即下架、停止生產銷售,依法予以查處。充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系作用,及時依法受理和處理投訴舉報。對發(fā)現(xiàn)的違法經營行為線索,依法從快查處,切實促進和諧消費,維護社會穩(wěn)定。
