中國(guó)消費(fèi)者報(bào)大連訊（記者張恒）為充分尊重企業(yè)在公司章程的自治、自決權(quán)，最大限度將經(jīng)營(yíng)自主權(quán)交還給企業(yè)，10月26日，大連自貿(mào)片區(qū)在全國(guó)率先推出“公司章程承諾免審制”，即在企業(yè)注冊(cè)登記過(guò)程中，公司法定代表人和全體投資人共同簽署并出具的《公司章程符合法定承諾書(shū)》，登記機(jī)關(guān)不再對(duì)公司章程進(jìn)行審查，也不再對(duì)公司提供章程查詢(xún)服務(wù)。
大連市金普新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)人士告訴記者，公司章程承諾免審制的推出，是大連自貿(mào)片區(qū)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的又一重要舉措，不僅簡(jiǎn)化了登記環(huán)節(jié)、提升了登記速度、減輕登記機(jī)關(guān)工作量和政府負(fù)擔(dān)，也把該由市場(chǎng)主體承擔(dān)的責(zé)任回歸給市場(chǎng)主體，同時(shí)也杜絕政府過(guò)多干預(yù)，交由市場(chǎng)主體自主決定。這是他們基層市場(chǎng)監(jiān)管局在持續(xù)推動(dòng)商事登記確認(rèn)制改革，進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的邊界，深入推進(jìn)企業(yè)登記備案制便利化的又一舉措。
據(jù)了解，公司章程是指企業(yè)依《公司法》制定的、規(guī)定公司名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)管理制度等重大事項(xiàng)的基本文件，也是注冊(cè)企業(yè)必備的規(guī)定公司組織及活動(dòng)基本規(guī)則的書(shū)面文件。公司章程的制定必須具備法定性、真實(shí)性、自治性和公開(kāi)性。
記者在采訪(fǎng)時(shí)了解到，大連自貿(mào)片區(qū)《公司章程符合法定承諾書(shū)》推出后，凡在大連自貿(mào)片區(qū)注冊(cè)登記的公司法定代表人和投資人將在自愿的基礎(chǔ)上，作出如下承諾：一是承諾本公司章程的內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，并載明公司的名稱(chēng)和住所、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、注冊(cè)資金數(shù)額及其來(lái)源、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式、組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)、法定代表人產(chǎn)生的程序和職權(quán)范圍、財(cái)務(wù)管理制度和利潤(rùn)分配形式、勞動(dòng)用工制度、章程修改程序等；二是承諾本公司章程記載的內(nèi)容是客觀(guān)、真實(shí)的；三是公司章程是本公司投資人意思表示一致的結(jié)果，由本公司自己來(lái)執(zhí)行，無(wú)需國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)施，其效力僅及于本公司和相關(guān)當(dāng)事人，而不具有普遍的約束力；四是承諾本公司章程的內(nèi)容不僅要對(duì)投資人公開(kāi)，還要對(duì)包括債權(quán)人在內(nèi)的一般社會(huì)公眾公開(kāi)，登記機(jī)關(guān)不再對(duì)本公司提供章程查詢(xún)服務(wù)等。上述承諾條款一經(jīng)出具，將具有法律拘束力，登記機(jī)關(guān)不再對(duì)章程負(fù)擔(dān)審查責(zé)任。
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