中國消費者報訊（記者 龐建新）為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療健康領域的應用發(fā)展，增強基層衛(wèi)生防疫能力，工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委11月2日發(fā)布《關于進一步加強遠程醫(yī)療網(wǎng)絡能力建設的通知》(以下簡稱《通知》)，提出擴大網(wǎng)絡覆蓋、提高網(wǎng)絡能力、推廣網(wǎng)絡應用、加強組織保障等四方面16項舉措。
事實上，早在2018年4月，國務院辦公廳就印發(fā)了《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》，明確支持醫(yī)療衛(wèi)生機構、符合條件的第三方機構搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，開展遠程醫(yī)療、健康咨詢、健康管理服務，促進醫(yī)院、醫(yī)務人員、患者之間的有效溝通。
當前，以5G為代表的寬帶網(wǎng)絡、云計算、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等新一代信息通信技術快速發(fā)展和普及應用，信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)在衛(wèi)生健康行業(yè)廣泛應用，已經(jīng)成為衛(wèi)生健康行業(yè)新型基礎設施，并在疫情防控中發(fā)揮重要作用。
新冠肺炎疫情對我國的遠程醫(yī)療發(fā)展進程提出了新要求?！锻ㄖ访鞔_要推進“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療健康領域的應用發(fā)展，增強基層衛(wèi)生防疫能力，進一步加強遠程醫(yī)療網(wǎng)絡能力建設?！锻ㄖ芬酝七M“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療健康領域的應用發(fā)展，增強基層衛(wèi)生防疫能力為基本原則，就遠程醫(yī)療網(wǎng)絡能力建設提出了四點要求：
一是根據(jù)醫(yī)療機構條件，擴大光纖寬帶、4G網(wǎng)絡、5G網(wǎng)絡、專線網(wǎng)絡資源的覆蓋;
二是提高醫(yī)療衛(wèi)生機構網(wǎng)絡速度和網(wǎng)絡能力，豐富遠程醫(yī)療網(wǎng)絡技術手段和服務模式;
三是推廣5G網(wǎng)絡、云計算和大數(shù)據(jù)在遠程醫(yī)療中的創(chuàng)新應用，推進“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”試點;
四是通過構建協(xié)同工作機制、網(wǎng)絡標準體系和網(wǎng)絡質量監(jiān)測平臺來加強工作組織保障。
在擴大網(wǎng)絡覆蓋方面，《通知》除了要求基礎電信企業(yè)持續(xù)推進偏遠和貧困地區(qū)光纖寬帶和4G網(wǎng)絡建設以外，還要求面向有條件的地區(qū)和應用需求明確的醫(yī)療衛(wèi)生機構，加快推進5G網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮5G網(wǎng)絡低時延、大連接、高帶寬的特點，應用5G切片、邊緣計算等先進技術，為遠程醫(yī)療提供更優(yōu)網(wǎng)絡能力?！锻ㄖ芬?，地方衛(wèi)生健康主管部門會同通信主管部門聯(lián)合提升各級醫(yī)療衛(wèi)生機構網(wǎng)絡接入率，2022年實現(xiàn)98%以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機構接入互聯(lián)網(wǎng)。
在提高網(wǎng)絡能力方面，《通知》要求推動醫(yī)療衛(wèi)生機構網(wǎng)絡普遍提速。為采用公眾互聯(lián)網(wǎng)接入的醫(yī)療衛(wèi)生機構提速至100Mb/s以上，采用互聯(lián)網(wǎng)專線接入的醫(yī)療衛(wèi)生機構提速至20Mb/s以上。
在推廣網(wǎng)絡應用方面，《通知》要求探索5G網(wǎng)絡在遠程醫(yī)療中的創(chuàng)新應用。鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構與基礎電信企業(yè)合作，建設5G智慧醫(yī)療健康聯(lián)合實驗室或應用示范基地，推動基于5G網(wǎng)絡的應用創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。鼓勵醫(yī)療設備廠商開展5G網(wǎng)絡制式的研發(fā)和適配工作，提升專業(yè)設備的5G接入能力，充分發(fā)揮5G的技術優(yōu)勢。
此外，《通知》還提出鼓勵基礎電信企業(yè)面向醫(yī)療衛(wèi)生機構，特別是貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，推出互聯(lián)網(wǎng)寬帶和專線接入資費優(yōu)惠，資費水平不高于其他企業(yè)寬帶和專線平均資費水平，減輕醫(yī)療衛(wèi)生機構網(wǎng)絡使用負擔。
在加強遠程醫(yī)療網(wǎng)絡質量檢測管理方面，《通知》要求，建設遠程醫(yī)療網(wǎng)絡監(jiān)測管理平臺，開展面向遠程醫(yī)療服務的網(wǎng)絡質量監(jiān)測、安全感知、故障預警和統(tǒng)計分析等工作，面向重要系統(tǒng)、重點鏈路進行運行狀況監(jiān)測和指標分析匯總，有效支撐上層業(yè)務開展。鼓勵各地開展省域內(nèi)遠程醫(yī)療網(wǎng)絡質量的監(jiān)測管理工作。
