中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（陳曉瑩 記者 李青山）記者獲悉，2月1日，廣東省佛山市順德區(qū)市場監(jiān)管局運(yùn)用訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，采用抽絲剝繭式調(diào)解，妥善處理一起群體性預(yù)付式消費(fèi)糾紛，為112名家長辦理了司法確認(rèn)，為78名家長辦理轉(zhuǎn)課協(xié)議。通過平衡各方利益，順德區(qū)市場監(jiān)管局消?？瓢逊烙艿墓ぷ髯鲈谇?，在法律框架下去處理雙方糾紛，達(dá)到了化解矛盾、定分止?fàn)幍哪康摹?/p>
快速反應(yīng)開展調(diào)解
今年1月份，順德區(qū)大良鎮(zhèn)一家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)出的結(jié)業(yè)公告引起了順德區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)市場監(jiān)管局消保工作人員的注意。因疫情以來經(jīng)營不佳，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無力繳納租金，經(jīng)營場所已被房東強(qiáng)制上鎖，不得不發(fā)出結(jié)業(yè)公告。
監(jiān)測(cè)到以上情況，順德區(qū)市場監(jiān)管局消保工作人員與該機(jī)構(gòu)經(jīng)營者取得聯(lián)系。該經(jīng)營者正焦慮萬分，因教學(xué)設(shè)備和資料仍在經(jīng)營場所內(nèi)無法取得，200多名學(xué)員的退款工作無法處理，希望市場監(jiān)管人員能介入調(diào)解。
順德區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)消保工作人員獲悉后馬上到場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核實(shí)情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，認(rèn)為雖然當(dāng)時(shí)仍未收到大規(guī)模投訴，但該機(jī)構(gòu)尚有學(xué)員近300人，若不及時(shí)解決，極大可能出現(xiàn)群體維權(quán)事件。順德區(qū)市場監(jiān)管局遂將此事件列為重大調(diào)解案件，啟動(dòng)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制進(jìn)行處理。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因無力繳納租金，經(jīng)營場所已被房東強(qiáng)制上鎖，學(xué)員資料仍在店內(nèi)，不取回難以進(jìn)一步清點(diǎn)200多名學(xué)員剩余課款。順德區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)法院法官、經(jīng)營者、房東到現(xiàn)場，詳細(xì)了解經(jīng)營者的經(jīng)營狀態(tài)，實(shí)際欠租金額、受影響人數(shù)、課時(shí)及款項(xiàng)。順德區(qū)市場監(jiān)管局調(diào)解人員和法官多次釋法明理，告知經(jīng)營者關(guān)于違約責(zé)任的相關(guān)法律常識(shí)及權(quán)利義務(wù)，也讓房東認(rèn)識(shí)到了遭受疫情不可抗力影響的一方有權(quán)要求免除或者部分免除責(zé)任，并為雙方協(xié)調(diào)出滿足各自需求的最優(yōu)解決方案。
最終在法官的見證下，房東與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營者達(dá)成協(xié)議，房東寬限幾天時(shí)間給經(jīng)營者進(jìn)行場地清理，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拖欠租金限期清還并進(jìn)行司法確認(rèn)。
引入新機(jī)構(gòu)接課
經(jīng)經(jīng)營者清點(diǎn)，學(xué)員欠款合計(jì)60余萬元，且因兩個(gè)經(jīng)營者均為孕產(chǎn)婦，短期內(nèi)無法籌措資金，若退款需要在明年年中才有資金退還。據(jù)此，順德區(qū)市場監(jiān)管局從問題根本出發(fā)，提供多個(gè)解決方案，其中對(duì)各方最有利的做法是引入一家同類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)接收這批學(xué)員。
經(jīng)順德區(qū)市場監(jiān)管局多方尋找，最終說服一家該經(jīng)營地附近的新藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以六折價(jià)格收購此批學(xué)員課時(shí)。另外，在因新接手機(jī)構(gòu)尚未有營業(yè)執(zhí)照的情況下，順德區(qū)市場監(jiān)管局為其開通綠色通道，快速為其辦理營業(yè)執(zhí)照。目前已有78名消費(fèi)者接受了轉(zhuǎn)課方案。此方案使學(xué)員有課可上，舊機(jī)構(gòu)減少退費(fèi)負(fù)擔(dān)，新機(jī)構(gòu)又能快速積累一批學(xué)員，一舉多得。
司法確認(rèn)為消費(fèi)者“撐腰”
調(diào)解中，對(duì)于112名不同意轉(zhuǎn)課的消費(fèi)者，順德區(qū)市場監(jiān)管局與順德區(qū)人民法院設(shè)立“司法確認(rèn)免費(fèi)綠色通道”，于2月1日全天為不同意轉(zhuǎn)課的消費(fèi)者辦理司法確認(rèn)，約定經(jīng)營者于2022年7月退還教育剩余項(xiàng)，對(duì)此批申請(qǐng)司法確認(rèn)的案件“優(yōu)先立案、優(yōu)先審查、優(yōu)先辦理、優(yōu)先執(zhí)行”，確保當(dāng)事人能夠“即調(diào)即確即走”。此外，對(duì)于未能按約定時(shí)間前來的消費(fèi)者，順德區(qū)市場監(jiān)管局春節(jié)后將再開一次司法確認(rèn)專場。
2月3日，在順德區(qū)市場監(jiān)管局和法院的見證下，已取得公章的新機(jī)構(gòu)與舊機(jī)構(gòu)正式辦理司法確認(rèn)，一是明確劃清債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移關(guān)系，二是為新舊經(jīng)營者辦理司法確認(rèn)，打消新機(jī)構(gòu)對(duì)舊機(jī)構(gòu)延遲付款的擔(dān)憂。
為給雙方搭建溝通橋梁，順德區(qū)市場監(jiān)管局工作人員主動(dòng)作為，組建家長群，深夜無眠，假日無休，為消費(fèi)者逐一解答問題、核對(duì)金額和打消疑慮，并為200多名消費(fèi)者做了大量統(tǒng)計(jì)和文書工作，用專業(yè)和真誠服務(wù)好消費(fèi)者，為其解決糾紛，逐步得到消費(fèi)者信任，滿足了各個(gè)消費(fèi)者的不同消費(fèi)訴求。
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