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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊  2月19日，最高人民檢察院、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動(dòng)典型案例。

案例一: 上海查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品案 

該案系打擊篡改保質(zhì)期違法行為，維護(hù)食品安全的典型案例。 

2019年8月，上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，反映上海和亦食品有限公司涉嫌篡改產(chǎn)品生產(chǎn)日期。由于舉報(bào)人無(wú)法提供更多更準(zhǔn)確的信息，松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組成調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排摸，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在相對(duì)隱蔽的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)通過(guò)錯(cuò)時(shí)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)區(qū)域從里面反鎖并安裝了監(jiān)控，稍有驚動(dòng)便可能導(dǎo)致證據(jù)的滅失。調(diào)查組仔細(xì)分析了生產(chǎn)車間廠房平面圖，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)掌握當(dāng)事人的生產(chǎn)時(shí)間、人員、規(guī)律等情況，制定了完備的調(diào)查方案。 

2019年8月7日上午8時(shí)，在企業(yè)員工開(kāi)門傾倒垃圾的時(shí)刻，執(zhí)法人員兵分兩路，快速出擊，在企業(yè)的外包裝間查見(jiàn)從業(yè)人員正在使用抹布和噴碼機(jī)清洗劑擦拭奶酪熏腸上的生產(chǎn)日期標(biāo)識(shí)，同時(shí)用噴碼機(jī)進(jìn)行重新噴碼。松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)日對(duì)企業(yè)立案調(diào)查，查扣違法生產(chǎn)的食品和用于篡改生產(chǎn)日期的噴碼機(jī)、清洗劑、不干膠貼紙、抹布等違法工具設(shè)備，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員進(jìn)行逐一詢問(wèn)。經(jīng)查，上海和亦食品有限公司為延長(zhǎng)產(chǎn)品銷售期限，從2019年8月1日起，對(duì)積壓的臨近保質(zhì)期以及已經(jīng)過(guò)期的“奶酪熏腸”等產(chǎn)品篡改生產(chǎn)日期，截至案發(fā)，共篡改奶酪熏腸1487包，德式經(jīng)典煎腸3757包，德式圖林根煎腸441包，德式紐倫堡煎腸698包，貨值金額177081元，已銷售生產(chǎn)日期被篡改的德式經(jīng)典煎腸54包。 

辦理結(jié)果： 

案發(fā)后，上海和亦食品有限公司對(duì)已出廠銷售的54包德式經(jīng)典煎腸全部召回。當(dāng)事人篡改臨近保質(zhì)期及超過(guò)保質(zhì)期食品的生產(chǎn)日期的行為違反了《食品安全法》第三十四條的規(guī)定，松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條，吊銷該企業(yè)食品生產(chǎn)許可證，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品及工具、設(shè)備等，并處罰款301萬(wàn)元。

案例二: 山東查處上海拉扎斯信息科技有限公司濟(jì)南分公司未履行平臺(tái)責(zé)任案 

該案是查處網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)未履行平臺(tái)責(zé)任的典型案例。

2020年6月，山東省濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)控和異常數(shù)據(jù)抓取時(shí)發(fā)現(xiàn)，“餓了么”訂餐平臺(tái)上的兩家入網(wǎng)餐飲業(yè)戶曹某(濟(jì)南槐蔭欣怡快餐店)、王某（濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)香當(dāng)當(dāng)快餐店）涉嫌存在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證、未公示相關(guān)信息等違法行為。執(zhí)法人員立即對(duì)“餓了么”經(jīng)營(yíng)主體上海拉扎斯信息科技有限公司濟(jì)南分公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，但在“餓了么”平臺(tái)上未發(fā)現(xiàn)兩店鋪相關(guān)信息。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)展示了濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局抓取的兩段視頻，視頻顯示在“餓了么”平臺(tái)“濟(jì)南槐蔭欣怡快餐店”“濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)香當(dāng)當(dāng)快餐店”展示有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未見(jiàn)食品經(jīng)營(yíng)許可證以及量化分級(jí)信息，上海拉扎斯信息科技有限公司濟(jì)南分公司（以下簡(jiǎn)稱上海拉扎斯?jié)戏止荆┴?fù)責(zé)人員對(duì)視頻予以認(rèn)可。 

2020年6月11日，執(zhí)法人員對(duì)曹某、王某進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)上海拉扎斯?jié)戏止玖刚{(diào)查。經(jīng)查，曹某經(jīng)營(yíng)的濟(jì)南槐蔭欣怡快餐店未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，王某經(jīng)營(yíng)的濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)香當(dāng)當(dāng)快餐店于2016年10月16日取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，量化分級(jí)為B級(jí)；上海拉扎斯?jié)戏止疚磭?yán)格履行平臺(tái)責(zé)任，未對(duì)曹某經(jīng)營(yíng)的濟(jì)南槐蔭欣怡快餐店的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查，未公示王某經(jīng)營(yíng)的濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)香當(dāng)當(dāng)快餐店食品經(jīng)營(yíng)許可證以及量化分級(jí)信息。 

辦理結(jié)果：

上海拉扎斯?jié)戏止疚磳?duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查的行為違反了《食品安全法》第六十二條、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第八條規(guī)定，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《食品安全法》第一百三十一條、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十一條規(guī)定，對(duì)該單位處以20萬(wàn)元罰款；未公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證、量化分級(jí)信息的違法行為違反了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條、第十條規(guī)定，鑒于市場(chǎng)監(jiān)管部門已就該單位未按要求進(jìn)行信息公示和更新的違法行為給予過(guò)警告的行政處罰，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十二條規(guī)定，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局給予該單位3萬(wàn)元罰款。經(jīng)綜合裁量，對(duì)上海拉扎斯?jié)戏止咎幰粤P款23萬(wàn)元的行政處罰。

案例三: 江蘇查處南京某餐飲管理公司未取得許可從事啤酒生產(chǎn)活動(dòng)案 

該案是以特許經(jīng)營(yíng)為掩護(hù)，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)的典型案例。 

2020年5月11日，江蘇省南京市市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，反映南京某餐飲管理有限公司未取得許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)啤酒。經(jīng)案前核查，南京某餐飲管理有限公司具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)南京市市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)查，該企業(yè)于2020年3月至4月與福建省玥微餐飲管理有限公司簽訂合作協(xié)議，福建省玥微餐飲管理有限公司委托山東陽(yáng)春啤酒有限公司生產(chǎn)德式精釀啤酒，供給南京某餐飲管理有限公司在江蘇省內(nèi)獨(dú)家銷售；企業(yè)聲稱在試生產(chǎn)啤酒，未對(duì)外銷售，從企業(yè)臺(tái)賬及銷售記錄未能證實(shí)存在未經(jīng)許可生產(chǎn)啤酒的行為。為查清案情，執(zhí)法人員從外圍入手，赴山東、福建調(diào)查，發(fā)現(xiàn)截至案發(fā)，福建省玥微餐飲管理有限公司只提供了1299桶啤酒且為5升/桶，與涉案企業(yè)的銷售數(shù)量和規(guī)格不一致。經(jīng)深入調(diào)查和核實(shí)，確認(rèn)南京某餐飲管理有限公司在未取得食品生產(chǎn)許可的情況下，生產(chǎn)并銷售啤酒20升桶裝144桶、5升桶裝765桶和袋裝106升，合計(jì)貨值金額58488.3元、違法所得為24357元。 

辦理結(jié)果： 

南京某餐飲管理有限公司未取得食品生產(chǎn)許可從事啤酒生產(chǎn)活動(dòng)違反《食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)該公司作出沒(méi)收違法所得24357元、罰款58.5萬(wàn)元的行政處罰。 （姜馨）