中國消費者報杭州訊 近日，浙江省市場監(jiān)管局正式發(fā)布平臺經(jīng)濟數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)“浙江公平在線”。據(jù)悉，該系統(tǒng)是浙江省市場監(jiān)管局在全國率先開發(fā)建設(shè)針對平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷及不正當(dāng)行為的系統(tǒng)，運用系統(tǒng)集成和迭代升級等手段，在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺基礎(chǔ)上快速推進，創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對重點平臺開展廣覆蓋、多方位、全天候的監(jiān)測、感知、分析和預(yù)警，強化對“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“縱向壟斷”“低于成本價銷售”等平臺經(jīng)濟壟斷問題的靶向監(jiān)管。
“浙江公平在線”對平臺經(jīng)濟進行靶向監(jiān)管。
浙江作為平臺經(jīng)濟大省，共有各類網(wǎng)絡(luò)交易平臺310個，平臺上網(wǎng)店數(shù)量超過900萬家，占全國總量的近半數(shù)，服務(wù)全球消費者達9.6億人。近年來，浙江平臺經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)了社交電商、直播電商、跨境電商等多種新業(yè)態(tài)新模式，成為經(jīng)濟增長的新動能。但與此同時，平臺經(jīng)濟快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問題和隱患，如“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等成為社會和消費者關(guān)注的熱點。
浙江省市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示：“引導(dǎo)平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展也是打造該系統(tǒng)的初衷。建設(shè)‘浙江公平在線’，就是用數(shù)字化改革的思維和理念，推進平臺經(jīng)濟治理的整體性、系統(tǒng)性、重塑性變革，著力構(gòu)建整體智治、高效協(xié)同的平臺經(jīng)濟治理體系。”
據(jù)介紹，“浙江公平在線”建設(shè)工作從今年1月20日開始著手研究，并迅速成立工作專班進行集中攻關(guān)。該系統(tǒng)總體框架由“1235”體系組成。“1”即一個駕駛艙，作為“浙江公平在線”核心中樞和統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺，具備全景展示、決策研判、指令下發(fā)、運行監(jiān)控等控制功能；“2”即兩個雷達引擎，包括算法引擎和圖譜引擎；“3”即三個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，包括主體庫、標(biāo)品庫和情報庫；“5”即五個核心功能模塊，包括采集模塊、識別模塊、固證模塊、審核模塊和流轉(zhuǎn)模塊。
“浙江公平在線”在全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測平臺現(xiàn)有的“網(wǎng)絡(luò)禁限售”“虛假宣傳”“價格違法”“網(wǎng)絡(luò)傳銷”“知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)”和“主體違規(guī)”六大類監(jiān)測重點基礎(chǔ)上，聚焦平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷及不正當(dāng)行為，著重對“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“低于成本價銷售”“縱向壟斷協(xié)議”“違法實施經(jīng)營者集中”等五類行為實施監(jiān)測。首期監(jiān)測范圍覆蓋重點平臺20+家，平臺內(nèi)經(jīng)營者1萬+家，重點品牌500+個，商品10萬+個。
“‘浙江公平在線’是創(chuàng)新平臺經(jīng)濟領(lǐng)域監(jiān)管的有效手段，我們將充分發(fā)揮系統(tǒng)功能作用，提升平臺經(jīng)濟數(shù)字化監(jiān)管效能，努力在全國率先形成對平臺經(jīng)濟數(shù)字化智慧監(jiān)管的標(biāo)志性成果。”浙江省市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹說，系統(tǒng)上線后將實施系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測，通過可視化駕駛艙，根據(jù)需求動態(tài)調(diào)整監(jiān)測目標(biāo)、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻率，統(tǒng)一下達監(jiān)測任務(wù)；強化系統(tǒng)對接，連通“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、投訴舉報、執(zhí)法辦案等系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，形成監(jiān)管合力；加強監(jiān)管協(xié)同，通過橫向部門協(xié)同、縱向系統(tǒng)聯(lián)動，將監(jiān)測所產(chǎn)生的問題清單進行分類分級交辦，根據(jù)不同性質(zhì)分別予以預(yù)警、指導(dǎo)、約談和立案調(diào)查；建立閉環(huán)機制，形成大數(shù)據(jù)監(jiān)控、風(fēng)險預(yù)警、線索核查、調(diào)查處置的全鏈條監(jiān)管工作機制。（施本允）
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