中國消費者報長春訊（記者李洪濤）近日，記者從吉林省市場監(jiān)督管理廳獲悉，為貫徹落實全省營商環(huán)境建設大會精神，該廳全方位運用市場監(jiān)管職能，圍繞企業(yè)開辦、許可辦理、知識產權服務、監(jiān)管執(zhí)法等群眾最關心的問題，拿出了優(yōu)化營商環(huán)境十條新舉措，為實現(xiàn)吉林省市場主體發(fā)展一季度“開門紅”、構建吉林新發(fā)展格局貢獻市場監(jiān)管部門力量。這十條措施動真碰硬、條條著實，每一條都是為市場主體送上的一份“大禮包”。
據(jù)介紹，優(yōu)化營商環(huán)境十條的措施，使企業(yè)開辦更加便利。在吉林省企業(yè)開辦全面實現(xiàn)“一網通辦、一日辦結”基礎上，再推出企業(yè)開辦全免費、近似企業(yè)名稱不審查、集群注冊、住所登記承諾制等便利化措施，進一步破解市場準入的體制機制性障礙，為企業(yè)減負松綁。特別是針對市場主體的不同需求，量身定制“三辦”服務，全面推行登記注冊重大項目“預約辦”，提前介入，全程指導；外商投資企業(yè)“遠程辦”，外國的自然人投資者也無需到登記現(xiàn)場辦理手續(xù)，通過e窗通系統(tǒng)實現(xiàn)遠程數(shù)字簽名、遠程領取營業(yè)執(zhí)照；個體工商戶“即時辦”，確保即來即辦、當場辦結。
此外，許可辦理更加快捷。大幅壓縮市場監(jiān)管領域行政許可辦理時限，平均減少45%以上。其中，免予辦理強制性產品認證證明確認時限由5個工作日壓縮至3個工作日；工業(yè)產品生產許可證審批時限由9個工作日壓縮至4個工作日；“三品一械”廣告審查時限由10個工作日壓縮至5個工作日；檢驗檢測機構資質認定許可時限由22個工作日壓縮至15個工作日；特種設備生產單位許可和特種設備檢驗、檢測機構核準時限由30個工作日壓縮至15個工作日。
記者在采訪中了解到，知識產權服務也更加優(yōu)化。推動知識產權維權援助向眾創(chuàng)空間、企業(yè)創(chuàng)新基地延伸，在全省范圍內新增30家知識產權維權援助工作站。對重點產業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、企業(yè)創(chuàng)新基地開展知識產權法律宣傳培訓，提高所在區(qū)域、行業(yè)知識產權保護意識和維護能力，為市場主體提供知識產權糾紛和訴訟的咨詢服務。
優(yōu)化營商環(huán)境十條措施還有一大亮點，那就是監(jiān)管執(zhí)法更加人性化。推動部門隨機抽查“應聯(lián)盡聯(lián)”，全省聯(lián)合抽查比例平均不低于22%，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。充分發(fā)揮行政執(zhí)法維護公平市場秩序的重要作用，實行“簡案快辦”，對適用一般程序辦理的簡單案件時限由90日壓縮至45日，通過快查快辦震懾違法行為，既減輕基層執(zhí)法壓力，又給行政相對人提供盡早改正的機會。實行“柔性執(zhí)法”，堅持處罰與教育相結合，強化行政指導的規(guī)范引導作用，對當事人初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度。
