中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊 電子煙行業(yè)迎來(lái)最強(qiáng)監(jiān)管。3月22日，工信部就《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例〉》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)公開(kāi)征求意見(jiàn)，擬提升電子煙監(jiān)管效能，有效規(guī)范電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，電子煙等新型煙草制品參照卷煙監(jiān)管。
霧芯科技旗下的悅刻電子煙是國(guó)內(nèi)霧化電子煙的龍頭品牌，在2020年市場(chǎng)占有率接近70%。今年1月末，成立剛剛3年的霧芯科技登陸紐交所，并在上市當(dāng)天受到投資者追捧，市值突破400億美元。
《實(shí)施條例》修訂消息一出，霧芯科技盤(pán)前股價(jià)大跌。截至周一收盤(pán)，霧芯科技暴跌47.84%，最新市值為157.66億美元，一夜市值蒸發(fā)144.6億美元，折合人民幣約940億元。
修訂前的《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》，共六十五條，從煙草專賣許可證、生產(chǎn)、銷售和監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確了煙草行業(yè)的細(xì)則。據(jù)悉，本次《實(shí)施條例》的修改，將在附則中增加一條，“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”這意味著，未來(lái)將大幅度提升電子煙監(jiān)管效能，有效規(guī)范電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，解決電子煙存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、虛假?gòu)V告等問(wèn)題，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
艾媒數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)電子煙市場(chǎng)規(guī)模從2013年的5.5億元，急速擴(kuò)張到2020年的83.8億元，8年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)72.5%，預(yù)計(jì)2021年有望超過(guò)100億元，中國(guó)電子煙市場(chǎng)規(guī)模急劇擴(kuò)張。
電子煙廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間吸引著眾多企業(yè)入局。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)電子煙企業(yè)從2013年的45457家快速增長(zhǎng)至2020年168452家。截至2021年2月4日，中國(guó)存續(xù)電子煙企業(yè)共計(jì)174399家。從增速上看，中國(guó)電子煙企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)速度在加快，2020年增長(zhǎng)速度高至30.27%，并延續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查者中認(rèn)為相比于傳統(tǒng)煙，電子煙主要具有環(huán)保、健康的特點(diǎn)，占比分別為52.3%、38.6%。同時(shí)也有超三成網(wǎng)民認(rèn)為電子煙更時(shí)尚、方便。然而，世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《2019年全球煙草流行報(bào)告》表明“電子煙有害”，同時(shí)呼吁各國(guó)政府和消費(fèi)者不要輕信煙草企業(yè)關(guān)于電子煙等產(chǎn)品的宣傳，“電子煙損害小”等說(shuō)法只是煙草企業(yè)的宣傳策略，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電子煙市場(chǎng)的監(jiān)管。
上海正策律師事務(wù)所律師董毅智對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》表示，電子煙領(lǐng)域一直缺少明確的監(jiān)管，對(duì)電子煙行業(yè)來(lái)說(shuō)，條例實(shí)施短期對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)肯定是利空的，可能會(huì)有大批企業(yè)被淘汰掉。但長(zhǎng)期來(lái)看，強(qiáng)監(jiān)管有利于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(王小月)
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