中國消費者報報道 2月25日，在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，市場監(jiān)管總局定點扶貧(對口支援)工作領導小組辦公室被黨中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。
成績源于實干，榮譽來自奮斗。2018年3月市場監(jiān)管總局組建以來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述，堅決貫徹落實黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署，緊緊圍繞國務院扶貧辦、中央和國家機關工委工作要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅，舉全局之力傾情幫助甘肅省禮縣和黑龍江省撫遠市、同江市如期脫貧摘帽，切實為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康貢獻了市場監(jiān)管部門力量。
黨組重視 統(tǒng)籌謀劃
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，明確了到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標任務。習近平總書記發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，為開展定點扶貧工作指明了前進方向。
總局黨組提高政治站位，堅持把學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述和黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署作為一項重要政治任務和重大政治責任，切實抓緊抓實抓好。3年來，總局通過黨組會議等多種形式組織學習習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述和黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署26次。在定點扶貧實際工作中，總局領導高度重視、帶頭推進，2018年11月、2019年6月、2020年10月，總局主要負責同志3次深入禮縣一線調研部署，分管負責同志先后8次赴定點縣市指導幫扶工作，有力推動了總局定點扶貧和當?shù)孛撠毠怨ぷ鳌?/p>
為統(tǒng)籌推進定點扶貧工作，總局專門成立定點扶貧工作領導小組，由主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，各司局、各直屬單位主要負責人為成員，領導小組辦公室(總局扶貧辦)日常工作設在辦公廳。3年來，總局累計召開定點扶貧專題會議21次，夯實助力脫貧攻堅的工作基礎。
精心組織 有力推進
在總局黨組領導下，總局扶貧辦主動加強與國務院扶貧辦、中央和國家機關工委工作溝通，圍繞《中央單位定點扶貧責任書》的各項任務指標，結合定點縣市脫貧攻堅實際和幫扶需求，注重發(fā)揮市場監(jiān)管職能優(yōu)勢，認真研究制定總局年度定點扶貧工作計劃和任務分工方案。
3年來，為確?？偩指髂甓热蝿罩笜瞬徽鄄豢弁瓿?，總局扶貧辦努力克服人手少、任務重的困難，加強政策宣傳，加大協(xié)調力度，充分調動機關、社會等力量，構筑起多方參與、資源豐富的總局定點扶貧雄厚合力。
自2019年起，按照總局黨組部署，在總局扶貧辦的推動下，總局機關全面開展“黨建+扶貧”行動——總局68個司局、直屬單位黨組織采取“二對一”或“一對一”方式，與3個定點縣市的49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)結對幫扶全覆蓋，有力營造了“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的氛圍。開展結對幫扶活動以來，總局各司局、直屬單位累計深入3個定點縣市開展結對幫扶活動114次。
總局扶貧辦還充分發(fā)揮總局廣泛聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢，通過多種方式和渠道，著力動員社會各界積極參與扶貧工作。3年來，累計有近400家企業(yè)和社會機構向總局定點縣市無償捐贈款物達1.23億元，均用于“兩不愁三保障”、飲水安全以及產(chǎn)業(yè)扶貧、助學助殘、醫(yī)療救助等扶貧項目。
2020年4月，總局扶貧辦向各省級市場監(jiān)管部門下發(fā)《關于積極參與定點扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的意見》，號召全系統(tǒng)積極參與總局定點扶貧工作。各地市場監(jiān)管部門積極響應總局號召，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，綜合運用消費幫扶、就業(yè)幫扶、資金幫扶、招商幫扶等多種舉措，進一步積極參與總局定點扶貧工作。
多措并舉 碩果累累
2018年至2020年，總局積極采取資金幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費幫扶、智力幫扶、就業(yè)幫扶等系列舉措，傾情幫扶定點縣市，結出累累碩果。
針對貧困地區(qū)缺財力、少資金的實際情況，按照中央“定點扶貧工作既需要真情實意，也要有真金白銀”的要求，總局通過統(tǒng)籌直屬單位安排扶貧專項資金、動員企業(yè)和社會組織捐贈資金物資、號召黨員干部獻愛心等多種方式，加大對定點縣市的資金投入力度。3年間，扶貧辦精心組織，加大協(xié)調落實力度，累計向3個定點縣市直接投入幫扶資金4459萬元，引進社會幫扶資金26807萬元。
為切實加強定點縣“造血”功能，總局在幫扶工作中注重發(fā)揮當?shù)匾胤A賦和資源優(yōu)勢，著力幫助引進重大產(chǎn)業(yè)扶貧項目，增強貧困地區(qū)內生發(fā)展動力，提高貧困人口的自主脫貧能力，以實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、防止返貧。2019年，在總局領導親自協(xié)調下，總局扶貧辦加大落實對接力度，引進中藥控股公司投資建設的禮縣中藥材產(chǎn)業(yè)園項目，占地面積236畝、總投資3億元，涵蓋道地藥材種植科研、種苗規(guī)?；庇?、鮮藥材工廠化初加工、中藥飲片交易、大健康產(chǎn)品開發(fā)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，直接帶動全縣中藥材種植合作社120個，輻射主產(chǎn)區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)150多個村15萬多名群眾。2020年，在多方共同協(xié)調努力下，華為技術有限公司與撫遠市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，由華為公司投資4億元、撫遠出資2億元共同建設撫遠市華為云計算大數(shù)據(jù)中心，助力當?shù)卮髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，總局扶貧辦還統(tǒng)籌促進多項小微產(chǎn)業(yè)項目實施，推動多家愛心企業(yè)根據(jù)貧困地區(qū)需求，在“兩不愁三保障”、飲水安全、助學助殘、醫(yī)療救助等方面，建設扶貧車間、培訓技術人員，培育貧困群眾“造血”功能。
總局定點扶貧始終堅持“線上線下”并重，積極協(xié)調聯(lián)系電商平臺幫助定點縣市通過“線上”銷售農(nóng)產(chǎn)品，同時協(xié)調對接大型商場超市、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所，開設銷售公益專區(qū)、專柜，幫助定點縣市通過“線下”銷售農(nóng)產(chǎn)品。3年來，累計幫助定點縣市銷售農(nóng)產(chǎn)品10356萬元。
此外，充分發(fā)揮總局在品牌質量、標準計量、認證認可、檢驗檢測、網(wǎng)絡交易監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等方面的職能優(yōu)勢，持續(xù)開展精準幫扶。例如，組織專家赴同江市開展水稻標準化種植技術指導和有機食品認證輔導，促進當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品質量和效益“雙提升”；加大對禮縣蘋果、禮縣大黃等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，指導和幫助禮縣成功注冊“禮縣蘋果”“禮縣大黃”地理標志證明商標等。
鄉(xiāng)村振興 有效銜接
日前，中共中央、國務院發(fā)布《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，要求進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。站在新的起點，總局將深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅決落實中央“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，進一步在產(chǎn)業(yè)幫扶、消費幫扶、智力幫扶、就業(yè)幫扶等方面重點發(fā)力，堅持“輸血”與“造血”并舉，運用好產(chǎn)業(yè)幫扶手段，推動定點縣市充分發(fā)揮自然條件優(yōu)勢，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從根本上實現(xiàn)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興;充分發(fā)揮消費扶貧在脫貧攻堅中的重要作用，推動定點縣市進一步將消費與生產(chǎn)、流通相結合，實現(xiàn)產(chǎn)品和服務融入全國大市場;進一步把各類培訓資源向定點縣市貧困人口傾斜，彌補貧困鄉(xiāng)村人才支撐乏力的短板;推動定點縣市貧困人口增加勞務性收入，確保有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，鞏固脫貧成效，全力推動脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，持續(xù)為總局定點縣市鄉(xiāng)村地區(qū)全面振興作出新的貢獻。（姜馨）
