中國消費者報報道（記者李洪濤） “初裝費已經交了8年，我們小區(qū)的天然氣到現(xiàn)在還沒有開通，問題到底出在哪里呢？”近日，吉林省琿春市天馨家園小區(qū)的部分業(yè)主向《中國消費者報》記者投訴反映，小區(qū)遲遲沒有開通天然氣。為了解事實真相，記者趕赴琿春市對此事進行深入調查。
8年沒有開通天然氣的天馨家園小區(qū)。
繳費8年未通天然氣
業(yè)主王先生家住天馨家園小區(qū)2號樓，據(jù)其介紹，2012年10月，天馨家園小區(qū)正在開盤，他來到該小區(qū)的售樓處咨詢并到2號樓實地查看。當他發(fā)現(xiàn)該樓并沒有開通天然氣時，便向售樓處的工作人員提出了疑問。得到的答復是，管線都已經通過來，只要交了天然氣初裝費，馬上就能開通。
本著對開發(fā)商的信任，王先生購房后又交納了2450元的天然氣初裝費，此項費用由開發(fā)商代收。像王先生一樣，該小區(qū)還有400多業(yè)主也同樣交納了金額相同的天然氣初裝費。2013年春，王先生入住新房。
然而，令王先生和眾業(yè)主感到不解的是，雖然辦了入住手續(xù)，但開發(fā)商承諾的天然氣卻一直沒有開通，每次去找開發(fā)商詢問此事，得到的答復都是快了，馬上就開通了。一晃8年過去了，小區(qū)天然氣的安裝，在年復一年的等待中仍沒有結果，開發(fā)商也不退還代收的初裝費?？吹较噜徯^(qū)早就開通了天然氣，業(yè)主們每天只能是“望梅止渴”，羨慕不已。為此，業(yè)主們多次找到開發(fā)商及有關部門，希望早日開通天然氣，但都未能如愿。
業(yè)主劉女士告訴記者，因為沒有天然氣，給家中的生活帶來了諸多不便，做飯使用煤氣罐，不僅價格高，還需要定期到氣站換罐，每次上下樓使用電梯，難免磕磕碰碰的，存在嚴重的安全隱患。業(yè)主高先生表示，由于小區(qū)沒有開通天然氣，自己的房子幾次想出售都沒有成功。
在天馨家園小區(qū)走訪時，記者看到了有的業(yè)主家中窗戶上貼著出售的廣告。一名準備出售房子的業(yè)主表示，小區(qū)的天然氣開通遙遙無期，家中有老人獨住，使用煤氣罐十分不便，因此不想在這個小區(qū)住，決定把房子賣了。
一些業(yè)主對小區(qū)8年沒有開通天然氣之事提出了質疑。業(yè)主趙女士說：“我們購買房子時就交了初裝費，開發(fā)商代收后應該如數(shù)轉交給天然氣公司。但現(xiàn)在的情況是，我們找到天然氣公司后，得到的答復是開發(fā)商欠繳初裝費，所以才一直沒有開通。我們找到小區(qū)的物業(yè)公司，得到的答復也是開發(fā)商欠繳初裝費。”
據(jù)記者調查，今年1月21日，琿春市城市管理綜合執(zhí)法大隊曾就相關投訴通過延邊信息港百姓熱線欄目進行回復：“經調查，天馨家園小區(qū)燃氣初裝費是開發(fā)建設單位在房屋建設后收取的，資金不在物業(yè)公司，不在物業(yè)管理中心管轄范圍內。”
開發(fā)商欠費70多萬元
為了查明天馨家園小區(qū)天然氣至今沒有開通的有關情況，記者來到長春燃氣（琿春）有限公司了解情況。該公司初銘和總經理接受了記者的采訪。據(jù)其介紹，2012年10月，該小區(qū)建成之初，開發(fā)商延吉市天園房地產開發(fā)有限公司向業(yè)主們代收了這筆天然氣初裝費，每戶2450元。該小區(qū)共有業(yè)主400多戶，已經繳納了初裝費。到目前為止，公司只收到開發(fā)商于2012年10月轉來的初裝費40萬元，直到現(xiàn)在尚有70多萬元欠繳。幾年來，陸續(xù)有該小區(qū)的業(yè)主來到公司詢問情況。前不久，延吉市天園房地產開發(fā)有限公司的法定代表人王根平來到了公司，表示正在積極籌款。記者采訪時，初銘和表示，只要天馨花園小區(qū)的開發(fā)商將欠繳的初裝費補交齊全，該公司馬上組織施工隊進行施工，一個月內，該小區(qū)的業(yè)主們就可以使用上天然氣。
隨后，記者來到延吉市天園房地產開發(fā)有限公司琿春分公司，未能見到相關負責人王根平。3月9日下午，王根平與記者取得了聯(lián)系。據(jù)其介紹，琿春市天馨花園小區(qū)業(yè)主投訴的沒有開通天然氣問題，公司一直都在想辦法解決。目前，該公司已經與長春燃氣（琿春）有限公司進行了深入溝通，并初步達成安裝天然氣的意向。幾天來，公司的工作人員正在對天馨花園小區(qū)進行入戶走訪調查，統(tǒng)計商品房和回遷戶的具體數(shù)量，然后將欠繳的初裝費交給長春燃氣（琿春）有限公司。眼下，天氣正在轉暖，交費后就可以施工通氣了。另據(jù)王根平介紹，公司已經給20多戶不安裝天然氣的業(yè)主，退還了代收的天然氣初裝費。
4月6日，記者再次與長春燃氣（琿春）有限公司聯(lián)得聯(lián)系，初銘和總經理表示，天園房地產公司拖欠的天然氣初裝費依然沒有到位。
律師觀點：
開發(fā)商應承擔賠償責任
針對琿春市天馨家園小區(qū)沒有開通天然氣一事，吉林創(chuàng)一律師事務所律師吳秀燕表示，該小區(qū)高層住宅樓使用瓶裝液化石油氣違反國家的有關規(guī)定。《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第11條明確規(guī)定，進行新區(qū)建設、舊區(qū)改造，應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。住房和城鄉(xiāng)建設部《住宅建筑規(guī)范GB50368》第8.4.5條規(guī)定，住宅的地下室、半地下室內嚴禁設置液化石油氣用氣設備、管道和氣瓶。十層及十層以上住宅內不得使用瓶裝液化石油氣。此外，《高層民用建筑設計防火規(guī)范GB50045-95》第4.1.9條也有明確規(guī)定，高層建筑內使用可燃氣體作燃料時，應采用管道供氣。目前，天馨家園小區(qū)使用瓶裝液化石油氣存在嚴重的安全隱患。因為液化石油氣火災的危險性大和高層建筑運輸不便，如果用電梯運輸氣瓶，一旦液化氣漏入電梯井，容易發(fā)生爆炸事故。因此，為了保障高層建筑的消防安全，有關部門規(guī)定凡使用可燃氣體的高層民用建筑，在設計時，必須考慮設置管道煤氣或管道液化石油氣。
吳秀燕表示，由于業(yè)主已經向開發(fā)商繳納了液化氣初裝費，但因開發(fā)商的過錯導致欠繳燃氣公司費用，并最終導致了該小區(qū)8年沒能通天然氣的后果，業(yè)主有權要求開發(fā)商對此承擔一定的賠償責任。
