中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）2020年11月，一則戴頭盔去售樓處買房子的視頻引爆網絡輿情，房地產企業(yè)非法攝取消費者人臉信息的“暗操作”被暴露在公眾面前。今年央視3·15晚會，再次將此類違法行為推上“曝光臺”。
近日，浙江省寧波市市場監(jiān)管局率先開展房地產領域人臉識別專項執(zhí)法行動，及時叫停寧波房地產領域非法收集人臉信息的違法行為，有效整治侵犯消費者個人信息的亂象。截至目前，寧波共對非法攝取消費者人臉信息行為立案14件，并對其中3件案件作出行政處罰，分別處以罰款25萬元。據悉，這也是自專項行動開始以來全省開出的首批罰單。
順藤摸瓜，揪出攝像頭背后的貓膩
2020年12月，寧波市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對海曙區(qū)某房產項目售樓處進行檢查時，發(fā)現場地內多個區(qū)域均安裝了不少數量的攝像頭，而前臺則放置著一臺人臉認證機器。
察覺到異樣的執(zhí)法人員隨即要求查看后臺。在監(jiān)控室，執(zhí)法人員看到了各式各樣的網絡設備，其中“旺小寶”品牌標簽標識信息尤為醒目，包括“旺小寶路由器”“旺小寶交換機”“旺小寶人證機”“旺小寶服務器”等。
通過登錄“旺小寶”品牌后臺管理系統(tǒng)，執(zhí)法人員找到了大量被該系統(tǒng)關聯攝像頭記錄的人臉信息數據。“里面就有我們剛才進到售樓處的照片，有入口的，也有沙盤展廳的。”執(zhí)法人員說，就在這樣的“不知不覺”間，所有進入售樓處的消費者人臉信息便已被企業(yè)迅速“捕捉”存檔。
據初步統(tǒng)計，2019年4月至2020年12月期間，共計有973位消費者的人臉信息被該售樓處通過攝像頭（人臉抓拍機）非法收集。
瞄準風險，率先開展專項行動
房地產企業(yè)攝取人臉信息是出于什么目的？調查過程中，售樓處工作人員表示，抓拍的目的是為了準確識別客戶來源，判斷是中介帶看，還是自然到訪，作為日后與中介結算傭金的依據。
“我們發(fā)現這樣的行為在房地產領域具有一定的普遍性，特別是采取中介分銷模式的滯銷樓盤。而且，企業(yè)使用的設備拍攝精準度非常高，即使帶著口罩也可以被識別出來。”寧波市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊相關負責人表示，這種房地產企業(yè)所謂“對消費者沒什么損害”的操作手法，事實上埋藏著重大的安全隱患。
“人臉信息屬于個人獨有的生物識別信息，一旦被非法買賣、濫用，可能會危害消費者人身和財產安全。房地產企業(yè)在消費者未知或未同意的情況下非法收集、使用人臉信息，已違反《消費者權益保護法》，嚴重侵犯了消費者的合法權益。”該負責人說。
今年1月，為精準打擊侵犯消費者個人信息的違法行為，寧波市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊聯合區(qū)縣（市）執(zhí)法力量，對奉化、海曙、余姚、杭州灣等地21個在售樓盤進行了集中檢查。3月，浙江省市場監(jiān)管局正式在全省范圍內啟動“亮劍2021”消費安全綜合執(zhí)法行動，人臉識別數據非法采集問題被列為該行動重點之一，而“寧波經驗”也被編入行動通用的“消費者個人信息案件執(zhí)法手冊”供全省各地市場監(jiān)管部門參考。
安全提醒
妥善保護個人信息
寧波市場監(jiān)管部門提醒消費者，在購買、使用商品和接受服務時，應妥善保護好個人信息，包括姓名、出生日期、身份證件號碼、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息以及指紋、人臉等生物識別信息。企業(yè)確需收集、使用個人信息，應當遵循合法、正當、必要原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意。消費者如發(fā)現自身權益收到侵犯，可及時撥打12345政務服務熱線進行維權。
據悉，接下來寧波市市場監(jiān)管局將與住建等行業(yè)主管部門，以及公安、司法等部門，各司其職，齊抓共管，繼續(xù)對非法收集個人信息等各類消費安全領域違法行為實施嚴厲打擊，保障消費者個人信息安全。同時，加大宣傳教育力度，督促企業(yè)履行信息安全義務、依法合規(guī)誠信經營，引導消費者主動保護個人信息、維護自身權益，全力營造安全放心的市場環(huán)境。
