中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(劉昀 記者顧艷偉)4月26日,習(xí)近平總書(shū)記在廣西柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)考察時(shí),在贊揚(yáng)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)是小米粉大產(chǎn)業(yè),做到這么大很不容易的同時(shí),要求要把住質(zhì)量安全關(guān),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
小米粉很小,過(guò)去只是柳州市民“獨(dú)享”的街頭美食,偏安一“城”;大產(chǎn)業(yè)很大,2020年袋裝柳州螺螄粉銷(xiāo)售收入達(dá)109.94億元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)海外20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),30萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位遍布在全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)。
柳州市場(chǎng)監(jiān)管局技術(shù)檢驗(yàn)人員在核對(duì)柳州螺螄粉的相關(guān)信息。
從原料種養(yǎng)所需的農(nóng)資到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢測(cè),從產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)到產(chǎn)品品牌打造,從貨品流通銷(xiāo)售到走出國(guó)門(mén)的認(rèn)證認(rèn)可……柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背后,不可或缺的是柳州市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供“一攬子”服務(wù)的澎湃動(dòng)能,助推柳州螺螄粉這個(gè)“百億小吃”產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向前奔跑逐夢(mèng)。
質(zhì)量氛圍:以質(zhì)取勝
“百億小吃”中的百億,代表的只是終端銷(xiāo)售數(shù)據(jù)。但實(shí)際上,百億數(shù)據(jù)只是柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)集群的冰山一角,他們背后的米粉制作、螺螄養(yǎng)殖、腐竹酸筍等配料生產(chǎn)包裝、物流運(yùn)輸?shù)日麄€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈正日漸壯大,袋裝螺螄粉亦從粗生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了精包裝的轉(zhuǎn)型升級(jí),基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
工業(yè)是柳州的命脈。柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)崛起的秘密解析,作為“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的柳州最有發(fā)言權(quán)。
據(jù)柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)蔣為民介紹,柳州打造螺螄粉產(chǎn)業(yè),就如同在創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”一樣,從零開(kāi)始逐漸探索走出一條以質(zhì)量創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新型現(xiàn)代工業(yè)城市發(fā)展之路,為柳州貼上了“新質(zhì)量、新工業(yè)、新柳州”的城市標(biāo)簽。新興的柳州螺螄粉也是從無(wú)到有,在柳州市委、市政府的工業(yè)化思維中,實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,讓小米粉走向更加廣闊的市場(chǎng)。
據(jù)介紹,在柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)方興未艾之時(shí),柳州便成立了以市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局等27個(gè)職能部門(mén)構(gòu)成的柳州市螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨委牽頭、政府主抓、各部門(mén)各司其職的工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
作為柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的重要服務(wù)部門(mén),柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府用工業(yè)化思維培育柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的總體方針,從“質(zhì)量興市”到“質(zhì)量強(qiáng)市”,以二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、質(zhì)量效益發(fā)展為理念,在產(chǎn)品、工程、服務(wù)和生態(tài)環(huán)境等主要質(zhì)量領(lǐng)域和全社會(huì)大力開(kāi)展質(zhì)量提升和品牌建設(shè),激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新活力,柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)也即是在“質(zhì)量強(qiáng)市”的大環(huán)境下,快速地發(fā)展壯大起來(lái)了。
質(zhì)量監(jiān)管:優(yōu)勝劣汰
以質(zhì)量取勝,必然缺不了嚴(yán)格監(jiān)管;產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,自然少不了優(yōu)勝劣汰;企業(yè)做大做強(qiáng),定然要走標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的“跟蹤式”監(jiān)管之路。
如何助推柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)健康做大做強(qiáng),是柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局的主業(yè)。“早期的袋裝螺螄粉多數(shù)由餐飲小店或小作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較高。”蔣為民告訴記者,為提升袋裝螺螄粉產(chǎn)品質(zhì)量,2015年1月開(kāi)始,柳州市重點(diǎn)針對(duì)螺螄粉生產(chǎn)開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治,引導(dǎo)螺螄粉小作坊規(guī)范生產(chǎn)行為,辦理食品生產(chǎn)許可證,走正規(guī)化企業(yè)發(fā)展道路。2015年底,柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量從4家增加到42家,不符合相關(guān)要求的小作坊則全部被關(guān)停。
2016年和2017年,柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局又分別結(jié)合《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 柳州螺螄粉》和《柳州螺螄粉生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》出臺(tái)的契機(jī),采取對(duì)螺螄粉行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、全面約談培訓(xùn)、嚴(yán)厲行政處罰、全覆蓋食品安全監(jiān)督抽檢、加強(qiáng)信息公示等方式,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行柳州螺螄粉地方標(biāo)準(zhǔn),按照新細(xì)則要求,完善生產(chǎn)工藝,提升生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,行業(yè)整體生產(chǎn)水平和質(zhì)量安全水平都達(dá)到了較高水準(zhǔn)。
與此同時(shí),柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局以“建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)督、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”的“四嚴(yán)尺度”,持續(xù)開(kāi)展柳州螺螄粉產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化抽樣檢驗(yàn)有效監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量和保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)加大案件查辦力度,為人民群眾食品安全和健康安全筑起一道堅(jiān)強(qiáng)的防線,也為柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)立下了唯好、唯優(yōu)的“生存法則”。
質(zhì)量支撐:服務(wù)至上
柳州有著百年的工業(yè)歷史,柳州人在肥沃的工業(yè)土壤上飲著工業(yè)水、吃著工業(yè)飯,無(wú)論在歷史發(fā)展的哪個(gè)階段,柳州人都從柳州工業(yè)發(fā)展的光榮傳統(tǒng)中汲取養(yǎng)分,探索助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式。
柳州螺螄粉作為柳州的新興產(chǎn)業(yè),如何發(fā)揚(yáng)服務(wù)至上精神,根據(jù)時(shí)代變化為其量身打造服務(wù)體系,進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐和引領(lǐng)作用?蔣為民說(shuō),這是柳州市場(chǎng)監(jiān)管局一直在思考的問(wèn)題。
實(shí)踐出真知。依托柳州螺螄粉檢驗(yàn)檢測(cè)中心工作站,柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局整合了柳州螺螄粉工程技術(shù)研究中心、廣西柳州螺螄粉質(zhì)量檢驗(yàn)中心和廣西特產(chǎn)柳州螺螄粉追溯檢測(cè)中心技術(shù)功能,打造柳州螺螄粉質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái),可直接上門(mén)為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、辦理等服務(wù),檢測(cè)能力涵蓋螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品。
據(jù)介紹,當(dāng)前,柳州市已基本實(shí)現(xiàn)了柳州螺螄粉從原料到成品的全產(chǎn)業(yè)鏈檢測(cè),包括主產(chǎn)品、原輔料、上游種養(yǎng)農(nóng)業(yè)類(lèi)食品包裝校料、食品添加劑、標(biāo)簽、營(yíng)養(yǎng)成分及有毒有害物資等9大類(lèi)別,172小類(lèi)、173個(gè)產(chǎn)品、2303個(gè)項(xiàng)目參數(shù)涵蓋國(guó)家、部門(mén)及地方各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)806個(gè),全產(chǎn)業(yè)鏈履蓋率近90%,有效保障了柳州螺螄粉預(yù)包裝產(chǎn)品的出廠質(zhì)量。
此外,柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局還充分運(yùn)用“柳州螺螄粉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)成功注冊(cè)的良好契機(jī),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,用品牌化提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,助推柳州螺螄粉企業(yè)持認(rèn)證認(rèn)可“通票”,登上全球供應(yīng)的“列車(chē)”,實(shí)現(xiàn)看著世界地圖做大做強(qiáng)企業(yè)。

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