中國消費者報報道(記者余知都)5月26日，湖南長沙市開福區(qū)市場監(jiān)管局對茶顏悅色、茶百道、果呀呀等3家網(wǎng)紅奶茶店進行突擊檢查，區(qū)人大代表楊天沐及3名自愿報名的市民代表共同參與檢查。經(jīng)過檢查，茶百道湘江世紀城店存在索證索票不全、標簽標識管理混亂、食品添加劑未專柜盛放等食品安全問題。執(zhí)法人員現(xiàn)場依法下達《責令改正通知書》，要求該門店對相關問題立即進行改正。
《中國消費者報》記者從湖南長沙市市場監(jiān)管局了解到，本次執(zhí)法檢查并非日常市場監(jiān)管的例行檢查，而是一項名為“湘菜管”之隨機查餐廳活動(以下簡稱“湘菜管”活動)的首次亮相。
據(jù)長沙市市場監(jiān)管局副局長張煉介紹，“湘菜管”活動是該局創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，即通過人大代表、政協(xié)委員、社會公眾參與—新聞媒體直播—監(jiān)管部門執(zhí)法檢查—新聞媒體“回頭看”跟蹤報道的一種陽光執(zhí)法模式。旨在通過創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，聚焦群眾關注度高的“網(wǎng)紅餐廳”、 旅游景區(qū)、學校食堂等，解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的餐飲質(zhì)量安全問題;充分發(fā)揮“透明執(zhí)法”效能，增強執(zhí)法公信力，強化社會公眾食品安全意識，發(fā)動社會各界廣泛參與食品安全監(jiān)督管理，著力構建食品安全社會共治良好局面;通過曝光違法典型、樹立規(guī)范先進典型，引導餐飲行業(yè)自律向好，推動餐飲服務食品安全質(zhì)量整體提升。
張煉在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，通過開展“湘菜管”活動，首先是進一步強化“網(wǎng)紅餐廳”等餐飲經(jīng)營者食品安全主體責任落實。督促其按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等要求，健全食品安全管理制度，規(guī)范食品經(jīng)營行為，強化食品安全自查，嚴格管控食品安全風險。
其次是加強餐飲食品安全社會共治。邀請社會各界人士共同對“網(wǎng)紅餐廳”等餐飲經(jīng)營者進行抽查，重點檢查從業(yè)人員健康管理和個人衛(wèi)生、原料進貨查驗、餐食加工制作、餐飲具清洗消毒、后廚環(huán)境衛(wèi)生、制止餐飲浪費、禁止經(jīng)營野生動物和長江流域非法捕撈漁獲物等經(jīng)營行為。
第三是嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的餐飲單位存在的未取得許可經(jīng)營、使用來源不明和超過保質(zhì)期限等原料加工制作食品、使用非食用物質(zhì)加工制作食品及超范圍超限量使用食品添加劑等違法違規(guī)行為，該立案的一律立案，該處罰的一律從重處罰;涉嫌犯罪的，一律移交公安機關;能夠處罰到人的，一律處罰到人。
記者在采訪中進一步了解到，為將“湘菜管”活動落到實處，長沙市市場監(jiān)管局就此制定了詳盡的活動流程。 一是確定檢查對象。行動前通過新聞媒體、官網(wǎng)、公眾號等對“湘菜管”活動進行預熱宣傳。結(jié)合不同時間節(jié)點餐飲服務食品安全特點，以“網(wǎng)紅餐廳”、網(wǎng)絡餐飲、旅游景區(qū)、學校食堂、養(yǎng)老機構等為重點領域，通過隨機采訪路人、網(wǎng)上征求意見等方式確定檢查對象。每期檢查對象不少于2家。 二是邀請執(zhí)法過程監(jiān)督人員。邀請人大代表、政協(xié)委員、律師、新聞記者、紀檢監(jiān)察工作人員、消費者等社會各界人士參與對“網(wǎng)紅餐廳”等餐飲經(jīng)營者的實地監(jiān)督檢查。三是開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員按照餐飲服務單位日常監(jiān)督檢查要求，對餐飲單位開展全面檢查，并對監(jiān)督人員指定的食品進行抽樣檢測。執(zhí)法人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴格依法處置到位，新聞媒體實時直播監(jiān)督檢查過程。四是發(fā)布檢查情況。檢查結(jié)束后1個工作日內(nèi)，以視頻、圖文等形式在官網(wǎng)或微信公眾號上發(fā)布檢查情況，包括活動開展過程、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、現(xiàn)場處置情況、整改要求等。五是跟蹤整改落實情況。檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)，邀請新聞媒體對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題跟進報道，跟蹤整改落實情況。
據(jù)了解，根據(jù)長沙市市場監(jiān)管局統(tǒng)籌安排，今年5月至11月期間，市內(nèi)七區(qū)市場監(jiān)管部門每月將開展一次“湘菜管”活動。而城區(qū)以外的長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市也將結(jié)合餐飲食品安全監(jiān)管工作安排開展“湘菜管”活動。
