中國消費者報報道（馬靜 記者張文章）6月5日，2021海峽（福州）漁業(yè)周·中國（福州）國際漁業(yè)博覽會在福州順利閉幕。活動期間，福建省福州市倉山區(qū)市場監(jiān)管局多舉措做好接待酒店及展會現(xiàn)場的餐飲安全保障工作，圓滿保障海峽會展中心就餐人數(shù)4730人次，福州中庚聚龍酒店就餐人數(shù)300人次的供餐安全，有效杜絕食品安全事故發(fā)生。
倉山區(qū)市場監(jiān)管人員對大型商超食品進行檢查。
福州倉山區(qū)是會展活動集中區(qū)，每年各項大型會展活動不斷，匯集全國各地客流，餐飲食品安全尤為重要。倉山區(qū)市場監(jiān)管局組建展會食品安全保障工作小組，首先嚴格按“一品一碼”可追溯體系，對接待酒店及海峽會展中心供餐單位的食品原料進行追蹤查詢，落實索證索票制度，嚴格核查供會食材供應(yīng)商資質(zhì)，確保酒店供應(yīng)食材安全可追溯。同時嚴格按照《重大活動保障細則》對上述餐飲單位進行重點督促和巡查，仔細審核保障酒店的供餐食譜，對酒店的食品貯存專庫、專間及加工流程等開展重點檢查。加強應(yīng)急保障，完善食品安全應(yīng)急管理預(yù)案，增強應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的能力。
會展活動食品安全保障只是倉山區(qū)市場監(jiān)管局食安保障大體系建設(shè)的一個縮影。倉山區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長黃文忠對《中國消費者報》記者說：“倉山區(qū)轄區(qū)面積142平方公里，人口過百萬，市場主體超過13萬戶，面積大、人口多、市場主體體量龐大、業(yè)態(tài)復(fù)雜，這是倉山區(qū)市場監(jiān)管局的監(jiān)管必修課，必須找準切入點，才能有效破解食品生產(chǎn)經(jīng)營者多、小、散，涉及環(huán)節(jié)多、鏈條長等難題。因此，用好用活‘一品一碼’可追溯體系建設(shè)無疑是推進市場監(jiān)管治理能力現(xiàn)代化的一條有效途徑。”
“一品一碼”可追溯體系是指對同一品種批次的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實行信息追溯管理。經(jīng)過這些年的探索，倉山區(qū)市場監(jiān)管局緊抓批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和生鮮超市三大食品銷售主業(yè)態(tài)，持續(xù)推進源頭管控升級、市場改造升級、食安“一品一碼”追溯體系建設(shè)，建立起全程閉環(huán)的食安監(jiān)管體系。
在食品批發(fā)源頭，通過推動全要素平臺化，實現(xiàn)溯源無邊界。倉山區(qū)市場監(jiān)管局制定了關(guān)于推進食品安全追溯管理系統(tǒng)運用的實施方案，出臺重要追溯節(jié)點硬件改造、檢測試劑購置、追溯秤配備獎補等激勵政策，激發(fā)企業(yè)參與追溯體系建設(shè)的積極性。推動實施食用農(nóng)產(chǎn)品準出合格證制度，落實集中交易市場索證索票管理專項整治，為電子化追溯夯實基礎(chǔ)。
同時，倉山區(qū)市場監(jiān)管局突出行業(yè)引領(lǐng)，塑造“標準示范”食安品牌，指導(dǎo)轄區(qū)大型企業(yè)打造“全員食安”文化，建立專業(yè)食安團隊，嚴格遵照HACCP、ISO22000等食品安全質(zhì)量管理體系，及時查找企業(yè)自身從原輔材料購進、生產(chǎn)過程控制、設(shè)備維護保養(yǎng)、人員管理、出廠檢驗等環(huán)節(jié)存在的問題，全方位規(guī)范把控采、收、產(chǎn)、存、銷等各環(huán)節(jié)的食品安全風險，強化與檢測機構(gòu)的合作，確保從頂層設(shè)計完善食品安全制度標準體系，從制度機制上防范食安事件的發(fā)生。
在農(nóng)貿(mào)市場，通過推動全過程集成化，實現(xiàn)管理無漏洞。倉山區(qū)市場監(jiān)管局在批發(fā)市場追溯體系建設(shè)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極配合落實市級為民辦實事項目，通過設(shè)置獨立檢測室、配備追溯秤、搭建智慧農(nóng)貿(mào)市場信息化綜合管理平臺等舉措實施“農(nóng)+超”改造提升，打通食品安全追溯管理下游主通道。通過選取規(guī)模大、輻射廣、批零兼營的華威新西營里水產(chǎn)品交易為試點，實施軟硬件改造提升工程，建設(shè)“驗單通道”，形成“一進口一出口”閉環(huán)管理，確保進、出場農(nóng)產(chǎn)品全面納入追溯管理范圍，同時，設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室，實施“批批（批次）抽檢，合格準售”機制。此外，注重發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動作用，改造后的農(nóng)貿(mào)市場全部納入監(jiān)管部門食品安全追溯平臺管理，實行進場掃碼、憑碼銷售，大大減輕場內(nèi)經(jīng)營者索證索票的工作量，實現(xiàn)從批發(fā)源頭到零售終端的閉環(huán)追溯管理。在食品“散”出去的同時，實現(xiàn)了食品安全追溯信息“集”起來。
而在生鮮超市，主要通過推動全鏈條數(shù)字化，實現(xiàn)查詢無障礙目標。倉山區(qū)市場監(jiān)管局指導(dǎo)永輝超市以食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入為切入點，上線“食品安全可追溯云網(wǎng)”系統(tǒng)，主要以果蔬類、自營品牌食品為試點品種，將準入關(guān)口前移至采購點、物流中心，在對試點品種履行進貨查驗記錄基礎(chǔ)上，通過采購點、物流中心等各檢測中心（站點）對果蔬類開展進貨自我快檢，并上傳檢測結(jié)果和采集進貨信息至云網(wǎng)，通過云網(wǎng)同步至各銷售門店，確保試點品種準入質(zhì)量安全及來源可溯，部分試點的永輝自有品牌品種已實現(xiàn)種植環(huán)節(jié)到門店銷售的全程可追溯。目前，永輝“食品安全可追溯云網(wǎng)”已應(yīng)用到福州各連鎖門店，全面對接市場監(jiān)管部門食品安全追溯平臺，采集果蔬類品種300余種及大米、干貨類等約60種。
不僅如此，在超市門店，消費者可通過云屏幕公示、掃碼查詢、云網(wǎng)電腦端網(wǎng)頁三種方式查詢到超市銷售的相關(guān)商品的追溯管理信息。自推行食品安全“一品一碼”追溯管理以來，永輝超市在榕食用農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率從2017年的97.23%上升到目前的98.53%，上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到切實提升。
據(jù)倉山區(qū)市場監(jiān)管局介紹，電子追溯系統(tǒng)歷經(jīng)打磨，完善了交易雙方信息、銷售數(shù)據(jù)等信息，有效破解了食品批發(fā)經(jīng)營者無法對每單交易完整建立進銷貨臺賬等難題，一旦發(fā)現(xiàn)問題食品，可實現(xiàn)線上精準定位、全程可控，線下即時相應(yīng)、快速處置，實現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追溯、逆向可溯源、風險可管控、產(chǎn)品可召回、原因可查清、責任可追究。通過追溯系統(tǒng)，形成商戶電子信譽身份證，倒逼商戶自律經(jīng)營、實現(xiàn)市場優(yōu)勝劣汰。同時，通過食安“一品一碼”追溯體系的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)和培養(yǎng)消費者購物掃碼、查詢追溯的習慣，提高消費者對食品追溯的參與感，最大限度發(fā)揮社會公眾在食品安全監(jiān)管中的參與和監(jiān)督作用，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與的食品安全共建共治共享格局。
因食品安全工作成績突出，在今年4月份召開的全國食品安全工作先進集體和先進個人表彰電視電話會議上，倉山區(qū)市場監(jiān)管局榮獲“全國食品安全工作先進集體”稱號。這份榮譽承載著一份神圣的使命，也必將繼續(xù)激勵著倉山區(qū)市場監(jiān)管人更好地履行職責。
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