中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者尹訓(xùn)銀）2017年4月，張中原出任山東省濟(jì)南市歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)。4年來(lái)，他用腳步穿起了全區(qū)41家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、21家超市、1.2萬(wàn)余家食品經(jīng)營(yíng)商戶，用汗水守護(hù)著全區(qū)110萬(wàn)百姓“舌尖上的安全”。他帶領(lǐng)全局280余名干部職工打造出“黨建+食品安全”特色品牌，推行了“五位一體”立體化監(jiān)管模式，讓食安工作站扎根在了全區(qū)14個(gè)街道辦事處……2021年，張中原獲得了“全國(guó)食品安全工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
張中原（右4）正在檢查市場(chǎng)。尹訓(xùn)銀/攝
雷厲風(fēng)行抓建設(shè)
2020年底，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽匦蝿?shì)十分嚴(yán)峻。濟(jì)南維爾康肉類水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)作為長(zhǎng)江以北最大的肉類水產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品集散地之一，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称妨魍⒘看蟆⒏采w面廣，建設(shè)集中監(jiān)管倉(cāng)迫在眉睫。今年1月初，張中原接到了在維爾康建設(shè)區(qū)級(jí)監(jiān)管專倉(cāng)的正式通知，并被指定為監(jiān)管專倉(cāng)籌備建設(shè)負(fù)責(zé)人。
說(shuō)干就干，張中原一邊著手挑選專倉(cāng)工作人員，一邊搜索集中監(jiān)管專倉(cāng)的相關(guān)資料，為建倉(cāng)方案的制定提供支撐。3天后，從區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健局、交通局、疾控中心以及華山街道辦事處等部門(mén)抽調(diào)的業(yè)務(wù)精兵正式進(jìn)駐維爾康集中辦公。
專倉(cāng)建設(shè)是件技術(shù)活，時(shí)間緊、任務(wù)重，大到功能分區(qū)、物資保障、隊(duì)伍組建，小到道路指引、后勤保障，所有都得靠張中原帶領(lǐng)專班工作人員一一摸索。集中消毒區(qū)、核酸檢測(cè)區(qū)、問(wèn)題產(chǎn)品區(qū)和辦公區(qū)怎么設(shè)置更科學(xué)？貨物出入庫(kù)時(shí)如何才能提升搬運(yùn)效率？一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品，如何啟動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制？所有問(wèn)題在籌備建設(shè)之初都必須反復(fù)推敲，拿出科學(xué)有效的解決方案。那時(shí)，張中原經(jīng)常“5+2”“白+黑”，哪里影響了作業(yè)效率提升，張中原就“釘”在哪里，直到把問(wèn)題徹底擊破。
沒(méi)有一種堅(jiān)持會(huì)被辜負(fù)。今年1月18日，占地面積約2400平方米、配備了4條全自動(dòng)消殺流水線、日消殺能力達(dá)400-450噸的“濟(jì)南市歷城區(qū)進(jìn)口冷鏈集中監(jiān)管專倉(cāng)”在維爾康市場(chǎng)正式掛牌運(yùn)行，此時(shí)距離開(kāi)始籌建，僅過(guò)去了20天。
精益求精盯細(xì)節(jié)
“細(xì)小之處見(jiàn)成敗，小事做好，大事才有成功的可能。”張中原是這么說(shuō)的，也是這么做的，尤其在推進(jìn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建過(guò)程中，他將細(xì)致的工作態(tài)度發(fā)揮到極致。那段時(shí)間，他常常帶人到轄區(qū)幾個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)上幾圈，大到市場(chǎng)的整體衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序、周邊環(huán)境，小到攤位營(yíng)業(yè)執(zhí)照懸掛位置和貨物擺放，都是他關(guān)注的重點(diǎn)。
小事上，他用心，大事上，更是不含糊。為增強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品入市檢驗(yàn)的專業(yè)性和有效性，進(jìn)一步提高食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全水平，他極力促成了維爾康、七里堡兩大批發(fā)市場(chǎng)引入第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展委托檢測(cè)工作。2020年，檢測(cè)機(jī)構(gòu)在維爾康市場(chǎng)共完成快檢5770批次，實(shí)驗(yàn)室比對(duì)140批次，經(jīng)檢測(cè)全部合格；在七里堡市場(chǎng)共完成快檢80379批次，實(shí)驗(yàn)室比對(duì)372批次。
持之以恒抓落實(shí)
“只要對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾有利的事情我們一定要堅(jiān)持下去，暫時(shí)的困難不能成為放棄的理由。”這是張中原經(jīng)常講的話。幾年來(lái)，他著手狠抓落實(shí)多件事關(guān)食品安全的實(shí)事，“明廚亮灶”便是其中之一。
歷城區(qū)教育資源豐富，既有多家知名院校，也有100多所幼教機(jī)構(gòu)，食堂衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)，是家長(zhǎng)們最關(guān)心的問(wèn)題。但“明廚亮灶”推行之初，卻遭遇了不少困難。不少幼兒園經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為改造后廚、安裝監(jiān)控、顯示屏等措施增加了經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，積極性不高。對(duì)此，張中原采取內(nèi)外兩手抓的方式主動(dòng)出擊。對(duì)內(nèi)，安排人員認(rèn)真研究“明廚亮灶”工程標(biāo)準(zhǔn)和配套政策，將需要監(jiān)管對(duì)象投資改造之處逐一列出，按照“投入最小化，提升最大化”的原則，根據(jù)每個(gè)單位自身情況和實(shí)際需求，量身定制解決方案。對(duì)外，聯(lián)合區(qū)教育局等部門(mén)，引導(dǎo)幼兒園和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人將“明廚亮灶”作為提升學(xué)校硬實(shí)力，打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化學(xué)校的一項(xiàng)軟指標(biāo)。截至2021年，歷城區(qū)所有學(xué)校食堂、集體用餐配送單位以及中央廚房全部實(shí)現(xiàn)了明廚亮灶。
勇于開(kāi)拓出新招
食品安全關(guān)乎百姓民生，4年來(lái)，張中原著力強(qiáng)監(jiān)管、守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問(wèn)題，同時(shí)不斷思考如何構(gòu)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)共治體系。
2020年，他以創(chuàng)建鞏固國(guó)家食品安全示范城市為契機(jī)，積極推動(dòng)食品安全共建共治機(jī)制建設(shè)，主動(dòng)聯(lián)合區(qū)有關(guān)部門(mén)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、媒體，推進(jìn)食安工作站建設(shè)。通過(guò)線上線下雙渠道，開(kāi)展了以知識(shí)進(jìn)社區(qū)、安全進(jìn)社區(qū)、健康進(jìn)社區(qū)、實(shí)惠進(jìn)社區(qū)和公益進(jìn)社區(qū)等豐富多樣的食安創(chuàng)新活動(dòng)。
為提高食品安全事故預(yù)防、救助和管理水平，進(jìn)一步優(yōu)化食品安全監(jiān)管方式，2020年，張中原針對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)實(shí)際情況，走市場(chǎng)、訪業(yè)戶，探索嘗試引入保險(xiǎn)保障機(jī)制，為批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)量身定制了兩款“公眾責(zé)任+食品安全責(zé)任險(xiǎn)”承保方案，引起市場(chǎng)主辦方的極大興趣。濟(jì)南七里堡批發(fā)市場(chǎng)、維爾康市場(chǎng)等6家市場(chǎng)率先參與投保試點(diǎn)。“顧客在我們市場(chǎng)上摔了、碰了、受傷了，保險(xiǎn)公司可以理賠，這讓我們安心很多。”簽完保險(xiǎn)合同后，濟(jì)南七里堡批發(fā)市場(chǎng)郝經(jīng)理一臉興奮地說(shuō)。目前，歷城區(qū)約60%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及所有大型批發(fā)市場(chǎng)已全部參保，初步形成了部門(mén)推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方共贏的工作格局。
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