中國(guó)消費(fèi)者報(bào)重慶訊（記者劉文新）重慶市人民政府日前出臺(tái)《重慶市深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確自7月1日起，在全市范圍內(nèi)按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等4種方式，分類推進(jìn)審批制度改革。政府有關(guān)部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一體化推進(jìn)涉企改革。
據(jù)悉，《方案》按照《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年版）》《重慶市設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年版）》《在重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大改革試點(diǎn)力度的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年版）》3張清單，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理，清單之外不得限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域，同時(shí)對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理，定期調(diào)整并向社會(huì)公布。
《方案》完善了改革配套政策措施，深化商事登記制度改革，開展經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記，為企業(yè)自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍提供服務(wù)。推進(jìn)電子證照歸集運(yùn)用，2022年底前全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化。
《方案》強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，從明確監(jiān)管職責(zé)、健全監(jiān)管規(guī)則、強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管及創(chuàng)新監(jiān)管方式等方面提出了具體措施，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，堅(jiān)持放管結(jié)合并重，對(duì)涉及國(guó)家安全、公共安全、人民生命健康安全的事項(xiàng)落實(shí)監(jiān)管全覆蓋，堅(jiān)決守住安全底線。
《方案》要求有關(guān)部門要對(duì)重慶市設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)逐項(xiàng)細(xì)化改革舉措，并向社會(huì)公布。各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一體化推進(jìn)涉企改革。要強(qiáng)化法治保障，依照法定程序推動(dòng)改革。同時(shí)，加大改革政策的宣傳解讀力度，提高政策知曉率，提升政務(wù)服務(wù)能力和質(zhì)效，提升企業(yè)滿意度與獲得感。
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