中國消費者報報道（記者任震宇）在不久前由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦的2021（第二十屆）中國互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)據(jù)安全論壇上，如何保障數(shù)據(jù)安全成為討論的焦點。多位專家指出，數(shù)據(jù)掌控能力日益成為衡量國家競爭力的關(guān)鍵因素，數(shù)據(jù)應在保證安全的前提下使用。
數(shù)據(jù)掌控能力重要性凸顯
當前，數(shù)據(jù)資源已成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和新一輪大國博弈的焦點，數(shù)據(jù)掌控能力日益成為衡量國家競爭力的關(guān)鍵因素，數(shù)據(jù)安全也日益成為國家安全的重中之重。
工信部網(wǎng)絡安全管理局信息安全處調(diào)研員宋海彬表示，近年來，數(shù)字化驅(qū)動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展，信息通訊技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢強勁，呈現(xiàn)出三個主要特點：一是技術(shù)體系日益完善，從面向海量數(shù)據(jù)的存儲處理分析等存量計算類技術(shù)逐漸向數(shù)據(jù)安全、應用延伸，不斷為數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供先進的生產(chǎn)工具。二是融合應用不斷深化，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、金融等重點領(lǐng)域的優(yōu)秀設(shè)計產(chǎn)品和解決方案涌現(xiàn)，例如在疫情期間，疫情監(jiān)測、病毒溯源、行程追蹤等應用快速迭代。三是數(shù)據(jù)治理成為焦點，數(shù)據(jù)應用日益廣泛，數(shù)據(jù)應用價值釋放更加多元，數(shù)據(jù)安全的風險更加突出，侵犯個人隱私信息情況、數(shù)據(jù)壟斷及不正當競爭情況讓數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全成為各行業(yè)關(guān)注的焦點。
北京互聯(lián)網(wǎng)法院院長張雯表示，在推動數(shù)據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中，應更多注意個人隱私保護和公共安全，加強涉及國家利益、商業(yè)秘密、個人隱私的數(shù)據(jù)保護，以有利于促進社會經(jīng)濟發(fā)展、增進人民福祉、符合社會功德和倫理的原則開展數(shù)據(jù)處理活動和研究開發(fā)數(shù)據(jù)的新技術(shù)。
對數(shù)據(jù)安全的法律保護加強
2021年6月10日，《數(shù)據(jù)安全法》頒布，并將于今年9月1日開始實施。論壇上，針對《數(shù)據(jù)安全法》在保護數(shù)據(jù)安全方面的作用以及數(shù)據(jù)安全的法律保護，多位專家也進行了深入探討。
北京師范大學網(wǎng)絡法治國際中心執(zhí)行主任吳沈括表示，數(shù)據(jù)安全至少包括三個層次：一是技術(shù)層面的安全，比如建立有效的數(shù)據(jù)風險監(jiān)測與處置機制；二是組織管理安全，建立全生命周期的數(shù)據(jù)安全管理制度；三是內(nèi)容價值層面的安全，涉及到數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)據(jù)應用的倫理審查機制問題。他認為，《數(shù)據(jù)安全法》不單是監(jiān)管型立法，也是支撐型立法。所謂支撐型立法就是通過制度設(shè)計，為國家社會提供了諸多有益的制度支撐，突出反映在《數(shù)據(jù)安全法》第三章有關(guān)數(shù)據(jù)安全制度中的條文設(shè)計，包括數(shù)據(jù)的分類分級保護制度、數(shù)據(jù)安全風險管理制度和數(shù)據(jù)安全應急處置機制、數(shù)據(jù)安全審查制度、數(shù)據(jù)出口管制制度、數(shù)據(jù)安全的國際對等機制。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會咨詢委員會高新民認為，數(shù)據(jù)是個很大的概念，不是說數(shù)據(jù)只要安全就好了，因為如果數(shù)據(jù)不能實際使用、開發(fā)，也無法發(fā)揮其價值。將數(shù)據(jù)分類分級進行保護，就是既要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用，又要保證數(shù)據(jù)不會被濫用、泄露，保證其安全。
構(gòu)建數(shù)據(jù)安全的良好生態(tài)
在論壇上，多位專家指出數(shù)據(jù)是重要資源，要在保證安全、尊重個人隱私的前提下進行開發(fā)利用，發(fā)掘其價值。
中國移動信息安全管理與運營中心品質(zhì)管理處副經(jīng)理溫暖表示，《數(shù)據(jù)安全法》明確了國家堅持維護數(shù)據(jù)安全和促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用并重，在做好數(shù)據(jù)開放的同時也要做好數(shù)據(jù)安全保護工作。要充分發(fā)揮政府行業(yè)、企業(yè)、個人四大主體的作用，構(gòu)建數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理體系，協(xié)同全社會共同維護數(shù)據(jù)安全和促進發(fā)展的良好環(huán)境。政府要充分發(fā)揮設(shè)計者的作用，做好頂層設(shè)計；行業(yè)要充分發(fā)揮組織者的作用，做好匯聚溝通；企業(yè)要發(fā)揮攻堅者的作用，做好探索實踐；個人要充分發(fā)揮參與者的作用，做好自我保護。
對于應該如何進一步做好數(shù)據(jù)安全工作，工信部網(wǎng)絡安全管理局信息安全處調(diào)研員宋海彬建議，首先要提高站位，深刻認識加強數(shù)據(jù)安全的重要性和緊迫性，不斷增強數(shù)據(jù)安全保障能力。其次要健全體系，推動數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管和自律，《數(shù)據(jù)安全法》填補了技術(shù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全立法的空白，但數(shù)據(jù)安全保障能力仍有待提高。下一步，要進一步強化行業(yè)的數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)體系的建設(shè)，加強重要基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)管，還要發(fā)揮企業(yè)的能動性，強化行業(yè)自律和共治，促進企業(yè)自覺對表對標有關(guān)法律要求和政策標準。再次是要加強創(chuàng)新，提升數(shù)據(jù)安全防控能力，加強數(shù)據(jù)收集、存儲數(shù)據(jù)等全流程、全環(huán)節(jié)的安全防控能力，強化前沿數(shù)據(jù)安全保護研究，提升數(shù)據(jù)防攻擊、防泄露的安全防護技術(shù)手段，增強數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警與應急處置能力，加快建立數(shù)據(jù)分級分類管理制度，推動數(shù)據(jù)脫敏、審計、隱私計算等技術(shù)上的應用，全方位提升數(shù)據(jù)安全的保護水平。最后是全面推進構(gòu)建數(shù)據(jù)安全的良好生態(tài)，各企業(yè)加大數(shù)據(jù)安全投入，加強數(shù)據(jù)安全防護和謹慎處置等技術(shù)手段建設(shè)。
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