中國消費者報濟(jì)南訊（記者尹訓(xùn)銀）根據(jù)山東省2021年工作動員大會“將‘首次不罰’拓展到更多執(zhí)法領(lǐng)域”的要求，山東省市場監(jiān)管局組織對《山東省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單》（以下簡稱《清單》）中市場監(jiān)管領(lǐng)域不罰事項，進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整后，市場監(jiān)管領(lǐng)域不罰事項由62項增至67項。
此次調(diào)整，主要體現(xiàn)在三個方面：首先是鑒于《廣告法》修改、取消“廣告發(fā)布登記”行政許可事項，刪除清單中1項不罰事項“廣告發(fā)布登記事項發(fā)生變化，廣告發(fā)布單位未按規(guī)定辦理變更登記”。其次是在認(rèn)證、計量等領(lǐng)域新增不罰事項5項，“獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注的認(rèn)證證書所含內(nèi)容與認(rèn)證證書內(nèi)容不一致”“未按照規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志”“混淆使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志”“認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定向社會公布本機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志使用等相關(guān)信息”“生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”，依法納入不罰事項范圍。第三是回應(yīng)民生關(guān)切，將“無需辦理許可證的經(jīng)營者未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動”，列入不罰事項，并規(guī)定同時符合“責(zé)令限期辦理營業(yè)執(zhí)照后及時辦理、未造成危害后果、沒有違法所得”等三項條件的，不予處罰，推動市場主體依法取得市場準(zhǔn)入資格、參與市場經(jīng)濟(jì)活動。
此次《清單》“不罰”事項調(diào)整，適應(yīng)“放管服”改革需要，拓展市場監(jiān)管“不罰”領(lǐng)域，探索新的便民利企“不罰點”，有利于推動“不罰”清單制度繼續(xù)深入實施，進(jìn)一步發(fā)揮清單的輻射帶動作用，助力打造一流營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
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