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中國消費(fèi)者報(bào)上海訊(記者劉浩)9月3日，長三角消保委聯(lián)盟發(fā)文稱，聯(lián)盟對(duì)《個(gè)人信息保護(hù)法》的貫徹落實(shí)提出建議，呼吁建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金。

長三角消保委聯(lián)盟指出，在信息化時(shí)代，個(gè)人信息保護(hù)已成為廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一。8月20日，全國人大常委會(huì)會(huì)議表決通過《個(gè)人信息保護(hù)法》。這部維護(hù)個(gè)人信息安全的專門法律，明確了個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)則和各相關(guān)方的權(quán)利義務(wù)，全方位構(gòu)筑起個(gè)人信息保護(hù)的“金鐘罩”，彰顯了黨和國家保護(hù)個(gè)人信息安全的決心。這部法律既是從維護(hù)個(gè)人在數(shù)字化時(shí)代的人格尊嚴(yán)和公平實(shí)踐的角度制定的，也充分考慮了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理需求和趨勢，明確不得過度收集個(gè)人信息、大數(shù)據(jù)殺熟，對(duì)人臉信息等敏感個(gè)人信息的處理作出規(guī)制，完善個(gè)人信息保護(hù)投訴、舉報(bào)工作機(jī)制等。

據(jù)了解，長三角四地消保委一直以來非常重視消費(fèi)者個(gè)人信息安全。2017年12月，江蘇省消保委就北京百度網(wǎng)訊科技有限公司涉嫌違規(guī)獲取消費(fèi)者個(gè)人信息且未及時(shí)回應(yīng)提起消費(fèi)民事公益訴訟，該案是全國首例針對(duì)個(gè)人信息安全提起的公益訴訟，最終企業(yè)所涉問題得到整改。

2018年，上海市消保委在國內(nèi)最早開展對(duì)手機(jī)APP權(quán)限相關(guān)評(píng)測，連續(xù)三期評(píng)測引起了社會(huì)廣泛重視，推動(dòng)了國家相關(guān)部門對(duì)APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理行動(dòng)。

2019年9月，上海市消保委還與央視“3·15”晚會(huì)合作開展了第四期評(píng)測，針對(duì)手機(jī)APP中SDK插件的個(gè)人信息保護(hù)專項(xiàng)評(píng)測，調(diào)查結(jié)果在2020年“3·15”晚會(huì)予以公布。

長三角消保委聯(lián)盟認(rèn)為，個(gè)人信息保護(hù)成為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題之一。消費(fèi)者個(gè)體的力量是微弱的，需要發(fā)揮消費(fèi)者組織的作用。作為法定的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)組織，消保委有責(zé)任貫徹落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》，發(fā)揮積極作用。

為更好地發(fā)揮消保委作用，長三角消保委聯(lián)盟希望政府部門在監(jiān)管和執(zhí)法中加大消費(fèi)者的參與力度，更多地聽取廣大消費(fèi)者和消保委的意見建議，督促個(gè)人信息處理者切實(shí)履行《個(gè)人信息保護(hù)法》所規(guī)定的義務(wù)，幫助廣大消費(fèi)者主動(dòng)發(fā)揮主人翁作用，重視消費(fèi)者在消費(fèi)過程中反映的個(gè)人信息安全問題和投訴，實(shí)現(xiàn)消保委的體察調(diào)查和部門監(jiān)管執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)。

同時(shí)，建議專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)消保委開展的保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息的工作予以更多支持。開展個(gè)人信息保護(hù)工作需要從數(shù)據(jù)產(chǎn)生、收集、使用等各個(gè)維度收集信息，涉及到專業(yè)技術(shù)、設(shè)備、人員和算法等，專業(yè)性極強(qiáng)。從消費(fèi)者反映的問題表象剖析根源，需要大量的專業(yè)機(jī)構(gòu)的介入。建議各方專業(yè)機(jī)構(gòu)與消保委建立長效合作機(jī)制。

值得注意的是，長三角消保委聯(lián)盟呼吁建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金。消保委開展個(gè)人信息保護(hù)涉及面廣、技術(shù)難度高。需要收集了解經(jīng)營者違法獲取消費(fèi)者信息的渠道和手段，進(jìn)行專業(yè)評(píng)測和調(diào)查，工作開展需要大量的人力和專業(yè)機(jī)構(gòu)的參與，現(xiàn)有的工作經(jīng)費(fèi)無力承擔(dān)。因此，建議參照國際國內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)，通過建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金，為消保委更好貫徹落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》提供保障。