中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）為努力讓群眾吃得更放心，浙江市場監(jiān)督管理部門以數(shù)字化改革為總抓手，統(tǒng)籌運用數(shù)字化思維、數(shù)字化技術，于2021年上線“浙食鏈”數(shù)字化應用，構(gòu)建食品安全全鏈條閉環(huán)管控體系。
“浙食鏈”全稱浙江省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)，是將食品生產(chǎn)至消費的各個流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進行數(shù)據(jù)歸集，實現(xiàn)預包裝食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的全流程追溯。
據(jù)寧波市市場監(jiān)督管理局副局長陳元剛介紹，食品安全信息追溯機制是落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的有效措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應用“浙食鏈”系統(tǒng)建立電子記錄臺賬，如實采集記錄食品生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸、召回、處置等生產(chǎn)經(jīng)營過程中的信息，實現(xiàn)追溯食品來源可溯、去向可查，強化全過程質(zhì)量安全管理與風險控制措施。
“‘浙食鏈’實現(xiàn)了全鏈條無紙化流轉(zhuǎn)，有效降低了我們紙質(zhì)票據(jù)打印、傳遞、整理和保管成本，避免紙質(zhì)票據(jù)流轉(zhuǎn)中的遺失損毀風險。”余姚市城區(qū)鴻運配菜中心負責人范永，在應用了“浙食鏈”3個月后，已感受到政府數(shù)字化改革帶來的便利。平時，這位負責人還忙著培訓指導上游批發(fā)市場經(jīng)營戶操作“浙食鏈”，“上游應用‘浙食鏈’錄好溯源信息，下游掃碼就傳遞信息了，對廣大下游經(jīng)營者來說，大大減少了索證索票的負擔！”
目前，在寧波，農(nóng)批市場實現(xiàn)“浙食鏈”應用100%覆蓋，按60%經(jīng)營戶納入，50%交易日有記錄的規(guī)則保持活躍度；290家農(nóng)貿(mào)市場均已在“浙食鏈”系統(tǒng)激活，注冊商戶4782家，報備食用農(nóng)產(chǎn)品80129條，交易數(shù)30805條；重點大中型超市100%上“浙食鏈”，已有652家超市激活并保持活躍度，其中三江購物184家、家家樂106家、加貝98家、愛默隆生78家、新江廈46家。全市初步實現(xiàn)食品安全全流程信息追溯管理。
應用“浙食鏈” 破解散裝食用農(nóng)產(chǎn)品溯源難題
2021年初，三江購物俱樂部股份有限公司被列為全省首批大型商超“浙食鏈”應用試點企業(yè)，主要任務是按照“浙食鏈”系統(tǒng)對接數(shù)據(jù)接口標準，完成數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)預包裝進銷存數(shù)據(jù)與“浙食鏈”系統(tǒng)實時共享。
3月17日，三江購物俱樂部股份有限公司董事長陳念慈帶領“浙食鏈”項目團隊，主動到寧波市市場監(jiān)管局對接工作。寧波市市場監(jiān)督管理局副局長陳元剛表示，“散裝食用農(nóng)產(chǎn)品品種多、來源廣、無包裝，一直是食品安全監(jiān)管的重點。在數(shù)字化改革背景下，在區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)支撐下，依靠‘浙食鏈’技術創(chuàng)新，散裝食用農(nóng)產(chǎn)品溯源難題一定可以破解。”
雙邊技術團隊緊鑼密鼓，研究開發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品“浙食鏈”全流程信息追溯場景。6月29日，2個產(chǎn)品“上鏈”測試成功，通過系統(tǒng)交互方式生成全省首張食用農(nóng)產(chǎn)品“浙食鏈”溯源碼。9月9日，500余種食用農(nóng)產(chǎn)品上線“浙食鏈”，313個品種農(nóng)產(chǎn)品在價格標簽上附上了“浙食鏈”溯源碼，消費者可在門店產(chǎn)品價格標簽上，掃碼查詢溯源信息。按計劃至9月底，三江主要門店的初級食用農(nóng)產(chǎn)品，都可以“出碼”“掃碼”。
“數(shù)字化思維+數(shù)字化技術+數(shù)字化基建”，是數(shù)字化改革的基礎。三江的食用農(nóng)產(chǎn)品“浙食鏈”追溯試點成功，取決于企業(yè)的數(shù)字化基礎。三江數(shù)字化基建包括門店、配送、財務、采購V5系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、WMS系統(tǒng)、SCM系統(tǒng)、質(zhì)檢系統(tǒng)，是企業(yè)的“后備”數(shù)據(jù)庫。從基地/供應商進貨報備——配送中心訂單審核和質(zhì)檢——門店商品交易——門店溯源展現(xiàn)，需要“SCM系統(tǒng)+RF槍+V5系統(tǒng)”支持，實現(xiàn)全流程數(shù)據(jù)交互。
全程跟進“浙食鏈”項目的三江食安健康部總經(jīng)理李玲對此深有感觸：“食用農(nóng)產(chǎn)品‘浙食鏈’‘上鏈’規(guī)則，相對目前法規(guī)的市場準入條件要高一些，需要每一批次食用農(nóng)產(chǎn)品提供合法有效的資質(zhì)證明和檢測信息，很多食用農(nóng)產(chǎn)品還不能做到。三江公司從五年前開始，每天對經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品實施100%檢測，因此這次上‘浙食鏈’就比較順利。”接下來，三江公司還將會引導食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖企業(yè)按上“浙食鏈”的要求，進一步加強源頭食品安全管理，以達到食品安全目標。
“浙食鏈”對規(guī)范源頭生產(chǎn)者起到了非常積極作用。而在門店端展示初級食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息，也受到了消費者的歡迎，進一步提高產(chǎn)品公眾信任度。“浙食鏈”成為企業(yè)一張亮麗的名片。
重點品種應用 打通全鏈條
新修訂的《浙江省動物防疫條例》（以下簡稱《條例》）將自2021年10月1日起施行。《條例》第二十一條第一款規(guī)定，“生產(chǎn)加工、批發(fā)、零售、餐飲等經(jīng)營環(huán)節(jié)的食用動物產(chǎn)品經(jīng)營者應當按照規(guī)定查驗、記錄、保存食用動物產(chǎn)品檢驗檢疫信息，并錄入食品安全追溯系統(tǒng)。”
結(jié)合全省食品安全追溯管理工作部署，日前，寧波市市場監(jiān)管局和寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)通知，以批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜店、配送企業(yè)等為重點，指導督促食用動物產(chǎn)品經(jīng)營者依法查驗、記錄、保存食用動物產(chǎn)品檢驗檢疫信息，并錄入“浙食鏈”追溯系統(tǒng)，切實加強我市生豬菜牛動物防疫和豬牛肉食品安全監(jiān)管。
“經(jīng)營者在‘浙食鏈’系統(tǒng)手機端生成二維碼，消費者可以通過掃碼獲取該經(jīng)營者售賣的豬牛肉等食用農(nóng)產(chǎn)品是否為‘綠碼’及相關來源信息。”寧波市市場監(jiān)管局食品流通處相關負責人表示，“10月1日起，對未按規(guī)定要求錄入‘浙食鏈’系統(tǒng)的，市場監(jiān)管部門將依據(jù)《條例》第三十四條規(guī)定責令其改正，拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。”
4月初，寧波市以風險較高的淡水魚為試點，結(jié)合重點食品專項整治工作，在寧波市水產(chǎn)品批發(fā)市場推廣應用“浙食鏈”。目前，寧波市水產(chǎn)品批發(fā)市場已有129家經(jīng)營戶通過“浙食鏈”進貨報備和交易，錄入商品報備信息5388條、交易信息2067條、市場快檢信息1930條。其中，淡水產(chǎn)品32家經(jīng)營戶，實現(xiàn)“浙食鏈”應用全覆蓋，推進情況穩(wěn)定。
寧波市市場監(jiān)督管理局食品流通處負責人認為：“通過‘浙食鏈’，可以清晰掌握食用農(nóng)產(chǎn)品的上游（產(chǎn)地）信息，并通過報備管理，隨時查看具體的產(chǎn)品信息及檢測信息。結(jié)合監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)分析，可對高風險品種篩查，為下一步引入‘熔斷機制’打好基礎。”
市場主辦方則表示：“通過‘浙食鏈’，對經(jīng)營戶的進貨查驗資料審核由線下改為了線上，由事中改為了事前，既節(jié)省了進貨查驗的人力和時間，又可提前對進貨信息不齊全商品進入市場進行限制。”
同時督促農(nóng)貿(mào)市場、商超、大中型餐飲等經(jīng)營主體進貨時必須查驗淡水魚的電子銷售憑證，從而倒逼批發(fā)環(huán)節(jié)出票、送檢等工作的推進，加強批發(fā)源頭管理。
擴大應用場景 提高校園食品安全保障
9月10日上午，全市校園配送場景“浙食鏈”應用現(xiàn)場會在余姚召開。余姚局、鄞州局、寧海局分別進行了“浙食鏈”應用場景的經(jīng)驗介紹。
余姚精準定位，打造校園食品配送“浙食鏈”從農(nóng)批市場——校園食品配送商——校園食堂三級流轉(zhuǎn)鏈。轄區(qū)9家非糧油類校園食品配送企業(yè)、上游57家農(nóng)批市場經(jīng)營戶、下游30余家學校食堂均開通“浙食鏈”，3個月運行已出入庫掃碼6667條。
鄞州多方發(fā)力，全力推進“浙食鏈”應用推廣。依托“食品安全追溯聯(lián)動平臺”對接“浙食鏈”系統(tǒng)，打通連鎖超市總部到門店以及生產(chǎn)企業(yè)到門店的“數(shù)據(jù)鏈”，為“浙食鏈”的提質(zhì)擴面“添磚加瓦”。目前激活食品經(jīng)營主體335家，完成件件掃碼170150條。
寧海以數(shù)字化改革為牽引，通過配套“陽光配送”云管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“無紙化全程追溯”。設立“共享實驗室”，達到配送食品“批批檢測”“合格準售”的效果。下步將修改公辦學校食品配送單位招投標指標，將“浙食鏈”應用納入招投標硬性條件，加快推進校園配送食品“浙食鏈”應用。
寧波市市場監(jiān)管局要求各地進一步摸清轄區(qū)校園配送單位及上下游鏈條，努力打通校園配送“全鏈條”，助推從農(nóng)田（車間）到校園餐桌的食品安全監(jiān)管，不斷提高校園食品安全的保障指數(shù)。
目前，“浙食鏈”追溯碼的應用實現(xiàn)了數(shù)字賦能，也推動了食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)管理者從戰(zhàn)略高度提升企業(yè)食品質(zhì)量、供應鏈管控和問題處置能力；下游食品生產(chǎn)經(jīng)營者實現(xiàn)票據(jù)無紙化，既落實進貨查驗義務又減輕索證索票壓力；監(jiān)管部門可快速核查處置食品安全事件，有效控制食品安全風險；消費終端可掃碼查詢食品質(zhì)量安全追溯信息，讓消費者感受到買賣明白、消費透明、吃得放心。
