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中國消費(fèi)者報(bào)上海訊（記者劉浩）近日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局公布“鐵拳”行動(dòng)第五批典型案例，涉及服裝抽檢不合格、產(chǎn)品標(biāo)簽違規(guī)標(biāo)注、無資質(zhì)公司擅自從事專利代理等違法行為，最高罰款53.58萬元。

據(jù)了解，今年以來，上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門在全市范圍內(nèi)開展2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。截至9月20日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門出動(dòng)執(zhí)法檢查人員17.77萬人次，檢查企業(yè)14.59萬家次，立案查處“鐵拳”行動(dòng)相關(guān)違法案件3712件，54件涉嫌犯罪案件依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

上海珈儷時(shí)裝有限公司涉嫌經(jīng)銷產(chǎn)品抽檢不合格案

2021年2月9日，閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局移送的線索稱，上海珈儷時(shí)裝有限公司銷售的針織開衫（批號(hào)LLA0038）抽檢結(jié)果為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人在重慶奧萊商場(chǎng)銷售的針織開衫經(jīng)檢測(cè)顯示產(chǎn)品的纖維含量項(xiàng)目不符合FZ/T73005-2012的標(biāo)準(zhǔn)，被判定為不合格。當(dāng)事人違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，構(gòu)成了銷售不合格產(chǎn)品的行為。

2021年7月20日，閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海珈儷時(shí)裝有限公司銷售抽檢不合格的針織開衫的行為，依法作出沒收違法所得1847.08元，并罰款21737元的行政處罰。

韓某某、茆某某等5人在申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備作業(yè)人員許可時(shí)提供虛假材料系列案件

2021年4月至5月，普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在審核特種設(shè)備作業(yè)人員證復(fù)審業(yè)務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)韓某某、茆某某等5名當(dāng)事人在“一網(wǎng)通辦”上提交的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格復(fù)審申請(qǐng)表》及加蓋的公章疑似虛假。經(jīng)調(diào)查，上述5名當(dāng)事人因特種設(shè)備作業(yè)人員證即將到期，委托上海某職業(yè)安全技能培訓(xùn)中心代為辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。該培訓(xùn)中心具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的朱某某利用電子制章軟件，偽造了數(shù)個(gè)普陀區(qū)企業(yè)的印章，蒙混過關(guān)。上述5名當(dāng)事人通過主動(dòng)提供姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼、驗(yàn)證碼等關(guān)鍵信息，配合朱某某在上海市“一網(wǎng)通辦”上完成相應(yīng)復(fù)審申請(qǐng)，騙取或企圖騙取特種設(shè)備作業(yè)人員證復(fù)審?fù)ㄟ^。

韓某某、茆某某等5名當(dāng)事人的上述行為違反了《行政許可法》第三十一條的規(guī)定，普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《行政許可法》規(guī)定，對(duì)上述當(dāng)事人分別作出行政處罰或撤銷行政許可決定。同時(shí)，普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局啟動(dòng)行刑銜接程序，將該培訓(xùn)中心工作人員朱某某的違法犯罪線索移送公安部門處理，目前犯罪嫌疑人朱某某已被司法部門批準(zhǔn)逮捕。

上海珍饗來網(wǎng)絡(luò)科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽不符合法律法規(guī)規(guī)定的食品和發(fā)布違法廣告案

2021年4月7日，金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索反映情況，對(duì)上海珍饗來網(wǎng)絡(luò)科技有限公司開展調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人分別委托兩家農(nóng)業(yè)合作社生產(chǎn)“米脂小米”及“藜麥”產(chǎn)品。其中，“藜麥”外包裝上印有“有機(jī)認(rèn)證、低脂肪、低熱量、可預(yù)防緩解高血脂、高血壓和糖尿病”等內(nèi)容；“米脂小米”外包裝上印有“三高福音，有效預(yù)防三高；抗菌，抑制炎癥”等內(nèi)容，并將上述內(nèi)容發(fā)布至其淘寶網(wǎng)店的產(chǎn)品頁面。珍饗來公司生產(chǎn)經(jīng)營的“藜麥”及“小米”產(chǎn)品標(biāo)簽上含有疾病預(yù)防、治療功能及虛假的內(nèi)容，違反了《食品安全法》的規(guī)定，其生產(chǎn)經(jīng)營的“藜麥”產(chǎn)品標(biāo)簽上違規(guī)標(biāo)注“有機(jī)認(rèn)證”標(biāo)識(shí)的行為，違反了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》的規(guī)定，在其淘寶網(wǎng)店產(chǎn)品頁面發(fā)布的廣告含有醫(yī)療術(shù)語及虛假的內(nèi)容，違反了《廣告法》的規(guī)定。

2021年7月，金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海珍饗來網(wǎng)絡(luò)科技有限公司所銷售的“藜麥”及“小米”兩款產(chǎn)品的標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)標(biāo)注“有機(jī)”標(biāo)識(shí)及在其產(chǎn)品詳情頁面發(fā)布違法廣告的行為作出罰款154531.47元。

上?？翟肺飿I(yè)管理有限公司在電梯出現(xiàn)故障時(shí)未采取避免使用的安全措施案

海防路58弄康鑫家園小區(qū)電梯維保單位上海創(chuàng)業(yè)電梯工程有限公司曾于2020年6月10日早上8點(diǎn)10分接到監(jiān)控平臺(tái)報(bào)修通知，8點(diǎn)15分趕赴現(xiàn)場(chǎng)，9點(diǎn)完成檢測(cè)，判斷3#電梯出現(xiàn)“光幕損壞”故障，當(dāng)場(chǎng)開具《3#電梯急修任務(wù)單》，并告知電梯使用單位（康苑物業(yè)）盡快更換光幕。2020年6月11日，維保公司通過書面《工作聯(lián)系函》將電梯維修方案和報(bào)價(jià)告知上海康苑物業(yè)管理有限公司。此后，在電梯定期維護(hù)保養(yǎng)中維保單位多次提醒物業(yè)，但物業(yè)仍未同意維保單位對(duì)光幕損壞進(jìn)行維修。2020年8月7日該電梯再次出現(xiàn)門故障，物業(yè)公司于2020年8月13日同意對(duì)3#電梯的光幕進(jìn)行維修并于當(dāng)日更換了相關(guān)部件。檢查人員查看了3#電梯2020年6月11日至8月6日某時(shí)間段的監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)該電梯在光幕損壞期間依然在使用，關(guān)門防夾僅依靠安全觸板這一裝置。上?？翟肺飿I(yè)管理有限公司在電梯出現(xiàn)故障時(shí)未采取避免使用的安全措施的行為，違反了《上海市電梯安全管理辦法》第二十六條第二款的規(guī)定。

2021年3月18日，靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人在電梯出現(xiàn)故障時(shí)未采取避免使用的安全措施的違法行為依法作出罰款2萬元的行政處罰。

羽雄（上海）餐飲管理有限公司銷售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食用農(nóng)產(chǎn)品案

2021年1月15日，青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)后前往羽雄（上海）餐飲管理有限公司冷庫及倉庫進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)倉庫場(chǎng)地上有拆封的尼雅黑雞包裝袋（產(chǎn)品名稱：尼雅黑雞母雞，保質(zhì)期12個(gè)月，生產(chǎn)日期2020年3月24日）。另查見，用于封口及噴碼的塑料薄膜包裝機(jī)一臺(tái)及電子秤一臺(tái)。經(jīng)查，當(dāng)事人將生產(chǎn)日期為2020年3月24日的尼雅黑雞拆包后用上述塑料薄膜包裝機(jī)重新包裝，包裝袋為和田土雞（產(chǎn)品名稱：和田土雞，保質(zhì)期12個(gè)月，生產(chǎn)日期為2020年11月27日），重新包裝后的產(chǎn)品共計(jì)420袋。至案發(fā)，當(dāng)事人通過拆開原包裝袋，重新包裝虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期1個(gè)品種共計(jì)420袋，貨值金額為10920元。上述虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的產(chǎn)品未對(duì)外銷售，無違法所得。當(dāng)事人的上述行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第一款第（十）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食用農(nóng)產(chǎn)品的行為。

2021年4月22日，青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒收虛假標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期的食用農(nóng)產(chǎn)品420袋、沒收塑料薄膜包裝機(jī)1臺(tái)、沒收手持噴碼機(jī)1臺(tái)；沒收電子秤1臺(tái)并處罰款10920元的行政處罰。

上海筱丁酒店管理有限公司經(jīng)營用非食品原料生產(chǎn)的食品案

2021年7月1日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)對(duì)上海筱丁酒店管理有限公司在經(jīng)營的甜品中添加非食品原料金箔的違法行為，依法作出沒收違法所得6200元，罰款11萬元的行政處罰。

前期，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督檢查，在當(dāng)事人面點(diǎn)房儲(chǔ)物柜查見6瓶預(yù)包裝產(chǎn)品金箔，產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容為“品名：金箔 用于糕點(diǎn)類、肉類、甜點(diǎn)等食品的裝飾”。經(jīng)查，當(dāng)事人從淘寶網(wǎng)采購上述非食品原料金箔用于加工甜品“咖啡巧克力慕斯”供消費(fèi)者直接食用，共計(jì)銷售620份，價(jià)格為10元/份。綜上所述，違法所得為6200元，貨值金額為6200元。當(dāng)事人經(jīng)營非食品原料生產(chǎn)的食品的行為違反了《食品安全法》的規(guī)定，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

上海弘本知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司涉嫌擅自從事專利代理案

2021年6月7日，根據(jù)上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局移送的相關(guān)案件線索，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)對(duì)上海弘本知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司涉嫌無資質(zhì)從事專利代理業(yè)務(wù)的違法行為作出沒收違法所得21.43萬元、罰款53.58萬元的行政處罰。

經(jīng)查，2018年11月至2020年8月，當(dāng)事人上海弘本知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司在未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下，擅自從事專利代理業(yè)務(wù)，共接受等9家公司委托，簽訂專利申請(qǐng)代理委托合同9份，簽訂書面合同約定為上述公司代理專利申請(qǐng)171件，口頭約定代理申請(qǐng)3件，以上共計(jì)174件，實(shí)際申請(qǐng)共計(jì)164件，合同金額共計(jì)401000元，實(shí)際收取334000元。當(dāng)事人的上述行為違反了《專利代理?xiàng)l例(2019年版)》第二十七條之規(guī)定，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)依據(jù)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

案件調(diào)查過程中，當(dāng)事人為逃避市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰，提供擅自以PS拼接方式偽造、變?cè)靽抑R(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)的文書共計(jì)38件，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)擬將該違法線索移送公安部門。

上海西多商務(wù)咨詢有限公司違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告案

2021年5月24日，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海西多商務(wù)咨詢有限公司違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為依法作出罰款3萬元的行政處罰。

前期，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索反映情況，對(duì)當(dāng)事人上海西多商務(wù)咨詢有限公司開展調(diào)查。2018年6月份，當(dāng)事人通過其微博自媒體賬號(hào)封面（賬號(hào)昵稱：喜多月子中心）對(duì)外發(fā)布含有“海外生子試管嬰兒VX：13020156601”的醫(yī)療廣告內(nèi)容。試管嬰兒屬于人類輔助生殖技術(shù)，同時(shí)系醫(yī)療行為，當(dāng)事人作為非醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布了醫(yī)療相關(guān)廣告。當(dāng)事人的行為違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第五條“非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告。”的規(guī)定，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。