中國消費者報南京訊（陳偉 記者薛慶元）記者近日從泰州市市場監(jiān)管局獲悉，今年以來，該局深入貫徹“執(zhí)法為民、公正執(zhí)法”的理念，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，加強執(zhí)法力度，努力打造“12345”稽查工作品牌，持續(xù)規(guī)范市場經(jīng)營行為，切實保障人民群眾的消費安全。
“1即一條主線”。圍繞“保民生、促規(guī)范”這一主線，泰州市市場監(jiān)管局聚焦民生熱點，積極開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，加大民生領(lǐng)域案件查處力度，切實解決一批重點、痛點、難點、堵點問題，積極營造規(guī)范有序的市場環(huán)境和安全健康的消費環(huán)境，努力打造幸福泰州新面貌。
“2即兩項重點”。泰州市市場監(jiān)管局一手抓執(zhí)法體系建設(shè)，一手抓重大案件查辦，不斷提升稽查工作的科學化、系統(tǒng)化、專業(yè)化水平。加強執(zhí)法體系建設(shè)，重點抓好重大案件督辦、執(zhí)法聯(lián)動、行刑銜接聯(lián)席等現(xiàn)有制度的執(zhí)行、優(yōu)化、推廣，進一步加強部門協(xié)作、政企協(xié)作、區(qū)域協(xié)作，建立健全線索通報、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查及檢驗結(jié)果互認等機制，形成執(zhí)法合力。緊盯重大案件查辦進度，運用系統(tǒng)化思維、系統(tǒng)化手段，分析研判當前局部性和區(qū)域性案件的特點，密切關(guān)注重點投訴舉報等問題線索，深入研判、科學分析、抽絲剝繭，實現(xiàn)查清事實、追根溯源、鏟除窩點。查處了銷售假冒知名品牌、建設(shè)工程領(lǐng)域 “瘦身鋼筋”、不合格埋地管材、房地產(chǎn)虛假宣傳等一批典型案件，有力打擊了市場監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為。
“3即三張清單”。堅持底線思維，突出精準治理，建立“三張清單”，源頭防控違法行為的發(fā)生。一是重點品種清單，即市場監(jiān)管領(lǐng)域常見的抽檢合格率低、投訴舉報多、不良反應發(fā)生率高的品種；二是重點單位清單，即轄區(qū)內(nèi)專營店、體驗店、美容美發(fā)、醫(yī)美機構(gòu)等重點單位底數(shù)及其經(jīng)營情況清單；三是違法主體清單，即通過收集分析各類來源信息，建立相關(guān)產(chǎn)品違法記錄的生產(chǎn)經(jīng)營主體清單。通過“三張清單”的建立與使用，對違法行為早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。
“4即四項機制”。通過建立上下聯(lián)動、查檢協(xié)作、行刑銜接、數(shù)據(jù)共享四項機制，健全工作機制，形成執(zhí)法合力，提高稽查工作的效率。通過上下聯(lián)動機制，建立了“省局織網(wǎng)、市局撒網(wǎng)、縣局拉網(wǎng)”一體聯(lián)動、指揮到底的案件查辦體系，既分工明確，又通力協(xié)作，實現(xiàn)了1+1+1>3的聚力效應。通過查檢協(xié)作機制，運用快檢和法檢手段對涉案產(chǎn)品開展定性定量分析，在檢驗檢測機構(gòu)開辟涉案產(chǎn)品檢驗綠色通道，定人、定案、定時，優(yōu)先受理、優(yōu)先檢測、優(yōu)先出具檢驗報告書，增強案件辦理的技術(shù)支撐。通過行刑銜接機制，深化“上下聯(lián)動、左右銜接、合力執(zhí)法”的工作機制，實現(xiàn)第一時間固定證據(jù)、采取強制措施、深挖案件線索，圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈，把個案辦成串案、系列案。通過數(shù)據(jù)共享機制，深化與電商平臺的合作，進一步擴大案源線索，通過信息互通、實時數(shù)據(jù)共享等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，織好“線上線下聯(lián)動打假”一張網(wǎng)。
“5即五統(tǒng)一模式”。在前期案件查辦的基礎(chǔ)上，積極探索了“五統(tǒng)一”的執(zhí)法稽查模式，通過統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一執(zhí)法尺度、統(tǒng)一集中行動、統(tǒng)一跟蹤指導、統(tǒng)一分析評判，指導全市專項執(zhí)法工作的開展。泰州市市場監(jiān)管局每季度牽頭組織開展一次全市性集中專項執(zhí)法工作，進一步加強對專項執(zhí)法行動的指導、跟蹤、協(xié)調(diào)、督查、督辦，形成專項通報，辦成一批有代表性、有震懾力的案件，從而達到“整改一批、規(guī)范一批、提高一批”的目的。截至目前，泰州共查處各類市場主體違法案2081件，案值6995.36萬元，罰沒款7217.12萬元，為泰州公平有效的市場秩序提供了堅實的保障。
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