中國消費者報南寧訊(李陳 記者顧艷偉) 近日，桂林市被市場監(jiān)管總局和廣西市場監(jiān)管局列為失信聯(lián)合懲戒試點城市。12月10日，桂林市印發(fā)開展失信聯(lián)合懲戒試點工作方案，進一步推動桂林市場主體失信聯(lián)合懲戒工作更規(guī)范、更有效、更便捷。
對市場主體實施失信聯(lián)合懲戒監(jiān)管，是社會信用體系建設的重要組成部分，是落實國務院深化“放管服”改革、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制的一項重要任務。
根據(jù)工作方案要求，桂林市成立開展失信聯(lián)合懲戒試點工作專班，涉及市級38個部門。今后，企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及其法定代表人或負責人有嚴重失信行為的，將由桂林市市場監(jiān)管局牽頭，市級38個部門實施聯(lián)手懲戒。
工作方案明確了桂林市失信聯(lián)合懲戒試點的開展方式以及各部門職責，重點突出失信聯(lián)合懲戒中“聯(lián)合”要素。部署要求各部門要進一步強化失信主體信息歸集，嚴格限定嚴重失信主體名單設列領域范圍、認定標準和認定程序，必須以法律、法規(guī)或者黨中央、國務院政策文件為依據(jù)，按照國務院關于建立完善失信聯(lián)合懲戒制度的有關指導意見，依法依規(guī)確定失信懲戒措施。
桂林市事中事后監(jiān)管聯(lián)席辦工作人員表示，桂林市將落實國家和自治區(qū)對探索實施失信聯(lián)合懲戒改革改革的試點要求，按照合法、關聯(lián)、適度原則，建立健全失信聯(lián)合懲戒機制，組織全市各部門依法依規(guī)開展輕重適度的失信聯(lián)合懲戒。并以各部門制定的聯(lián)合懲戒清單及歸集的失信主體信息為基礎內(nèi)容，構造一個高效的、包含各重點部門對應聯(lián)合懲戒法律依據(jù)、懲戒措施及懲戒結果的一體化失信聯(lián)合懲戒平臺，初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，資料共享，懲戒同步。
據(jù)悉，桂林市希望通過搭建失信聯(lián)合懲戒平臺，建立起企業(yè)信用與自然人信用掛鉤機制，建立健全嚴重違法責任企業(yè)及相關人員行業(yè)禁入制度，從而實現(xiàn)增強監(jiān)管威攝力、強化信用監(jiān)管長效機制、提升全市市場綜合監(jiān)管能力的目的。
