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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)廣州訊（陳曉瑩 記者李青山）12月20日，廣東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)議發(fā)布《廣東省市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。

記者了解到，《規(guī)劃》圍繞優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境、加強(qiáng)重點(diǎn)安全領(lǐng)域監(jiān)管、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、提高市場(chǎng)監(jiān)管效能、助推“雙區(qū)”建設(shè)、優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管支撐體系等九大重點(diǎn)任務(wù)，明確了27項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)，設(shè)置了十大重點(diǎn)工程專(zhuān)欄。

《規(guī)劃》提出到2025年，廣東全省市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)準(zhǔn)入更加便利、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平、消費(fèi)環(huán)境更加放心、安全監(jiān)管形勢(shì)更加穩(wěn)定、質(zhì)量供給更加高效、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁、市場(chǎng)監(jiān)管法治體系更加健全”等七個(gè)目標(biāo)。

《規(guī)劃》主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)。一是突出市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革創(chuàng)新，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持最大限度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，深化市場(chǎng)主體登記注冊(cè)制度改革和“一照通行”涉企審批服務(wù)改革，聚焦企業(yè)全生命周期優(yōu)化服務(wù)。預(yù)計(jì)到2025年，廣東全省企業(yè)登記注冊(cè)網(wǎng)辦通過(guò)率達(dá)到80%。著力解決好“誰(shuí)來(lái)管”“管什么”“怎么管”的問(wèn)題，建立健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管，構(gòu)建多元監(jiān)管格局。《規(guī)劃》還設(shè)置服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)專(zhuān)章，推動(dòng)廣東建立與港澳銜接、與國(guó)際接軌的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。

二是切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)性地位，推動(dòng)自然壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，按照每年抽查新出臺(tái)政策文件不低于10%的比例加強(qiáng)監(jiān)督，打破行業(yè)壟斷、地方保護(hù)、區(qū)域封鎖，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟(jì)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，推動(dòng)誠(chéng)信消費(fèi)、放心消費(fèi)。

三是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，推進(jìn)質(zhì)量變革效率變革動(dòng)力變革。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到2025年，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)20件，規(guī)模以上制造業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)達(dá)23萬(wàn)件，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到19%以上，“十四五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記融資金額達(dá)2500億元以上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口額超900億美元；全省主導(dǎo)或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3600項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)9500項(xiàng)，新創(chuàng)建200個(gè)以上國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；新建10個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心和10個(gè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，推動(dòng)有效期內(nèi)認(rèn)證證書(shū)突破70萬(wàn)張，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率超94%。

四是堅(jiān)守民生安全底線，更好保障人民群眾對(duì)美好生活的向往。構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程、全鏈條食品監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)藥品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管，建立特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)和追溯體系。預(yù)計(jì)到2025年，食品檢驗(yàn)量超6.5批次/千人、食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率超98.5%，全省食品銷(xiāo)售者100%實(shí)現(xiàn)信息化動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品100%納入追溯管理。藥品抽檢合格率99%以上，每萬(wàn)人執(zhí)業(yè)藥師數(shù)超6.3人。生產(chǎn)領(lǐng)域的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋率超5%，電梯保險(xiǎn)覆蓋率超92%。