中國消費者報北京訊(記者賈珺)近日,受國家標準委委托,北京市市場監(jiān)管局有關負責人帶領來自黨建、基層治理、農村社會建設和標準化等領域的專家組,來到北京市密云區(qū)十里堡鎮(zhèn)委員會,對其承擔的全國第三批農村綜合改革美麗鄉(xiāng)村標準化試點項目進行了考核評估。經過聽取情況匯報、察看現(xiàn)場、查閱相關資料、評估打分等環(huán)節(jié),專家組一致認為,試點單位較好地完成了任務申報書各項計劃任務,一致同意其通過考核。
密云區(qū)十里堡鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村標準化試點項目是全國第三批農村綜合改革標準化試點項目,建設期從2018年到2021年,是全國首個以鄉(xiāng)村治理為建設重點的項目。
據(jù)了解,該試點項目以鄉(xiāng)村治理為建設重點,構建實施涵蓋基層黨建、村民自治、鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)村德治等四個方面的農村基層組織建設標準體系,提出了黨建引領的鄉(xiāng)村治理新模式,制定實施了《村級黨群活動服務中心建設規(guī)范》等多項標準,打通了服務群眾最后一公里,實踐了具有首都特色的黨建引領鄉(xiāng)村治理模式。
“三室兩中心”建設標準規(guī)范了黨群活動服務中心運行管理,密切了黨群關系。通過實施相關標準,全鎮(zhèn)集約村兩委辦公用房及閑置房屋,建成了16個功能齊備、運行有效、制度完善的村級標準化黨群活動服務中心,包括村民活動室、閱覽室、談心談話室、黨員教育中心和便民服務中心,即“三室兩中心”。服務中心打破了傳統(tǒng)的封閉運行管理模式,以開放的姿態(tài)為群眾提供了集多元功能為一體的村級公共服務場所,開展豐富群眾業(yè)余生活、拓展群眾文化視野、聽取群眾訴求、調節(jié)矛盾糾紛、開展黨員學習教育和便民代辦等活動,有效增強了基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力,提升了群眾幸福感。
標準規(guī)范了“支部開放日”活動,切實解決百姓身邊難題小事。有效實施暢通民意工作標準,每月定期開展“支部開放日”活動,組織村干部聆聽黨員群眾訴求,深入群眾家中聽取意見建議、協(xié)調解決困難、化解矛盾糾紛。項目建設以來,全鎮(zhèn)共有3000余名黨員群眾參與“支部開放日”活動,收集村民意見建議400余件,辦結率達93%,有效解決了村民停車難、垃圾清運不及時、缺少鍛煉場地等問題。“支部開放日”活動有效拉近了黨群關系,實現(xiàn)了群眾需求聆聽在基層,解決問題在基層,服務滿意在基層,提升了群眾獲得感。
簡化標準實施手段,標準內容上墻公開,助力實現(xiàn)基層自治。實施村務公開相關標準,全鎮(zhèn)村統(tǒng)一建設了戶外公開欄,規(guī)范了村務公開的內容、形式、時間和程序,使村務公開由“院內”拓展到“院外”,增強了支部工作透明度,保障了黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。實施村規(guī)民約相關標準,十里堡鎮(zhèn)12個村重新起草并表決了村規(guī)民約,實現(xiàn)村民的事“大家提、大家議、大家定、大家守”,解決了以往村規(guī)民約執(zhí)行難的問題,形成了村規(guī)民約大家制定,大家遵守的良好氛圍。
通過標準體系的全面有效實施,密云區(qū)十里堡鎮(zhèn)改進并完善了鄉(xiāng)村治理效能,項目建設實踐為首都乃至全國提供了黨建引領的“首都鄉(xiāng)村治理模式”,貢獻“首都鄉(xiāng)村治理智慧”。
