中國消費(fèi)者報(bào)深圳訊（記者黃劼）深圳市市場監(jiān)管局、深圳市民政局聯(lián)合發(fā)布的《深圳市養(yǎng)老服務(wù)合同示范文本》，將從2022年3月1日起正式施行。
《深圳市養(yǎng)老服務(wù)合同示范文本》（以下簡稱《合同示范文本》）是深圳首個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同示范文本，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)全過程做出明確約定。該示范文本共有13條，可供深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與入住老年人和擔(dān)保人（或監(jiān)護(hù)人、緊急聯(lián)系人）之間簽訂養(yǎng)老服務(wù)合同使用。消費(fèi)者可以使用本合同，也可以參照本合同自行制定合同文本。
《合同示范文本》明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與入住老年人及其擔(dān)保人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)資金保障措施，并對(duì)雙方的違約責(zé)任、退費(fèi)條款、爭議處理等內(nèi)容作了詳細(xì)約定。例如，為充分保障老年人的合法權(quán)益，預(yù)防和減少因信息不對(duì)稱或沖動(dòng)消費(fèi)引發(fā)的糾紛，《合同示范文本》首次明確試住期，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中包括試住期一項(xiàng)，根據(jù)實(shí)際入住天數(shù)結(jié)算費(fèi)用，不足一天的按一天計(jì)算，原則上不超過15日。首次試住期內(nèi)不適應(yīng)居住環(huán)境或管理方式的，可以單方解除合同，并無需承擔(dān)違約責(zé)任。
對(duì)于最易引起糾紛的收費(fèi)事項(xiàng)，《合同示范文本》明確，調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)遵守國家和深圳市價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)食品、材料、勞動(dòng)力等市場價(jià)格發(fā)生重大變化，致使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成本急劇上升（單項(xiàng)價(jià)格變動(dòng)幅度超過10%）時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有權(quán)適當(dāng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但同時(shí)需要將價(jià)格調(diào)整的通知在調(diào)價(jià)前30日以書面形式通知消費(fèi)者，并報(bào)所在區(qū)民政部門備案。
《中國消費(fèi)者報(bào)》記者從深圳市市場監(jiān)管局了解到，深圳《合同示范文本》是依據(jù)我國《民法典》和老年人權(quán)益保障、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定的，起草過程中充分征求了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、合同格式條款專家意見，并公開向社會(huì)進(jìn)行了意見征集?！逗贤痉段谋尽访鞔_，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要保證從事醫(yī)療、康復(fù)、消防等服務(wù)人員持有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書上崗，保證養(yǎng)老護(hù)理人員接受專業(yè)技能培訓(xùn)，并定期組織工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，能夠滿足崗位職責(zé)要求。
為提高深圳養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，給老年人提供更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，《合同示范文本》提出，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，為老年人提供情緒疏導(dǎo)、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等精神慰藉服務(wù)；應(yīng)當(dāng)開展適合老年人的文化、教育、體育、娛樂活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展文化、教育、體育、娛樂活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)為老年人提供必要的安全防護(hù)措施。同時(shí)，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的特殊性，《合同示范文本》提醒養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)就合同重大事項(xiàng)對(duì)老年人及其家屬或其擔(dān)保人（或監(jiān)護(hù)人、緊急聯(lián)系人）盡到提示義務(wù)。老年人及其家屬或擔(dān)保人（或監(jiān)護(hù)人、緊急聯(lián)系人）等應(yīng)當(dāng)審慎簽訂合同，注意查看養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營資質(zhì)，在簽訂本合同前，要仔細(xì)閱讀合同條款，特別是審閱其中具有選擇性、補(bǔ)充性、修改性的內(nèi)容，注意防范潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
《合同示范文本》由13條合同和7份附件共同組成，合同內(nèi)容覆蓋服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)地點(diǎn)及設(shè)施、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用支付方式、合同期限及期滿的處理等，條款內(nèi)容細(xì)致，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步維護(hù)老年人、家屬及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方合法權(quán)益。附件則進(jìn)一步明確入住登記表、體檢報(bào)告項(xiàng)目說明、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備設(shè)施清單、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住須知等內(nèi)容，與合同一起為入住人生成了一份詳盡的“服務(wù)檔案”。值得一提的是，附件5“護(hù)理等級(jí)與服務(wù)項(xiàng)目”將老人的護(hù)理等級(jí)細(xì)化為自理、半護(hù)理、全護(hù)理、特別護(hù)理、專人護(hù)理等，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)老人提供的《體檢報(bào)告》及對(duì)其進(jìn)行護(hù)理等級(jí)的評(píng)價(jià)確定老人照護(hù)等級(jí)。
深圳市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，制定和推行《合同示范文本》，有利于提升社會(huì)合同法律意識(shí)，引導(dǎo)規(guī)范合同簽約履約行為，避免因合同缺款少項(xiàng)和當(dāng)事人意思表示不真實(shí)、不確切，而出現(xiàn)顯失公平和違法的條款；有利于加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的監(jiān)督；有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；有利于矯正不公平格式條款，減少合同糾紛。
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