中國消費(fèi)者報(bào)福州訊（記者張文章）超過政府定價標(biāo)準(zhǔn)向商戶收取電費(fèi)，同時向商戶收取服務(wù)費(fèi)，不到兩年就收了767244.31元。3月1日，福建省三明悅享聯(lián)創(chuàng)商業(yè)管理有限公司（以下簡稱悅享聯(lián)創(chuàng)）因涉嫌違反《價格法》和《電力法》的規(guī)定，被責(zé)令改正，并處罰沒款合計(jì)1920610.31元。
根據(jù)群眾舉報(bào)，福建省三明市三元區(qū)市市場監(jiān)管局對悅享聯(lián)創(chuàng)轉(zhuǎn)供電價格檢查發(fā)現(xiàn)，悅享聯(lián)創(chuàng)是一家商業(yè)綜合體實(shí)際收費(fèi)單位，涉嫌超過政府定價標(biāo)準(zhǔn)向商戶收取電費(fèi)，并在收取電費(fèi)的同時向商戶收取服務(wù)費(fèi)。2021年8月17日，三明市市場監(jiān)管局指定三元區(qū)市場監(jiān)管局對該公司進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查實(shí)，悅享聯(lián)創(chuàng)違反《福建省物價局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)非直抄用戶用電價格政策的通知》（閩價商〔2018〕94號）、《福建省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩價商〔2018〕153號）和《福建省物價局關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩價商〔2018〕82號）的有關(guān)規(guī)定，于2019年10月至2021年7月期間，向用戶分別按0.80元/千瓦時和0.85元/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)，同時分別以每千瓦時0.08元、0.25元、0.50元的標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取服務(wù)費(fèi)。根據(jù)該公司提供的資料，三元區(qū)市場監(jiān)管局核算出，該公司2019年10至12月電費(fèi)多收價款合計(jì)27244.76元；2020年1至12月多收價款合計(jì)113974.79元；2021年1至7月多收價款合計(jì)51054.08元，2019年10月至2021年7月多收價款合計(jì)192273.63元。悅享聯(lián)創(chuàng)在收取電費(fèi)的同時向商戶收取服務(wù)費(fèi)，2019年10月至2021年7月合計(jì)收取服務(wù)費(fèi)574970.68元，上述兩項(xiàng)總計(jì)金額767244.31元。另外，該公司未按規(guī)定對電費(fèi)收支情況實(shí)行明碼標(biāo)價，該公司對此予以了確認(rèn)。
據(jù)悉，在調(diào)查過程，因受公司財(cái)務(wù)和管理不善等因素影響，悅享聯(lián)創(chuàng)工作人員已全部離職，執(zhí)法人員無法聯(lián)系到公司法定代表人。三元區(qū)市場監(jiān)管局于2022年1月8日、2022年1月19日依法分別向該公司郵寄送達(dá)和公告送達(dá)《行政處罰聽證告知書》，該公司未主動與市場監(jiān)管部門聯(lián)系，在規(guī)定期限內(nèi)未提出聽證要求，也未將多收價款退還交費(fèi)人。
三元區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)為，悅享聯(lián)創(chuàng)在2019年10月至2021年7期間，超過福建省目錄銷售電價標(biāo)準(zhǔn)向終端用戶收取電費(fèi)，在收取電費(fèi)時向商戶收取服務(wù)費(fèi)的行為，違反了《價格法》第十二條和《電力法》第四十四條有關(guān)規(guī)定，屬于《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第二項(xiàng)所列的“高于或者低于政府定價制定價格的”、第五項(xiàng)所列“自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的”價格違法行為。該公司未按規(guī)定對電費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和收支情況實(shí)行明碼標(biāo)價，其行為違反了《價格法》有關(guān)規(guī)定，屬于《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條第一項(xiàng)“不標(biāo)明價格的”價格違法行為。
2022年3月1日，三元區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，決定對悅享聯(lián)創(chuàng)處罰如下：對超收電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)的行為，責(zé)令改正；沒收逾期未清退的多收價款767244.31元，并處1150866元的罰款；對未按規(guī)定對電費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和收支情況實(shí)行明碼標(biāo)價的行為，處以2500元的罰款，以上罰沒款合計(jì)1920610.31元。
三明市市場監(jiān)管局稱，因?qū)傁砺?lián)創(chuàng)采取郵寄送達(dá)方式無法送達(dá)，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，決定依法公告送達(dá)，并于3月1日正式公告。自該公告發(fā)布之日起，悅享聯(lián)創(chuàng)須在三十日內(nèi)到該局領(lǐng)取，逾期不領(lǐng)取即視為送達(dá)。悅享聯(lián)創(chuàng)如對該處罰決定書不服，可在接到處罰決定書之日起60日內(nèi)向三明市人民政府申請行政復(fù)議，或者6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
