中國消費(fèi)者報深圳訊（記者黃劼）4月19日，深圳市中級人民法院與深圳市市場監(jiān)管局（深圳市知識產(chǎn)權(quán)局）簽訂了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制協(xié)議》，對違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》又侵害知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的特定類型糾紛，實(shí)行行政執(zhí)法和行政調(diào)解先行介入程序，建立起有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決聯(lián)動機(jī)制，同時構(gòu)建起知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、同保護(hù)、快保護(hù)的新格局。
簽約儀式現(xiàn)場。 資料圖片
近年來，深圳市法院和市場監(jiān)管部門探索建立信息通報機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)行政確權(quán)、行政執(zhí)法與司法保護(hù)的銜接機(jī)制，促進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)統(tǒng)一，合力推動深圳打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)桿城市，形成和鞏固創(chuàng)新型城市地位。 去年2月，中央全面深化改革委員會審議通過《關(guān)于加強(qiáng)訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》。今年3月，深圳市人大常委會審議通過《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》，5月1日起施行。深圳知識產(chǎn)權(quán)糾紛多發(fā)頻發(fā)、增長迅猛，全市法院年均審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件占全省1/3、全國1/10，去年審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件達(dá)2.1萬件，迫切需要強(qiáng)化多元化糾紛解決機(jī)制，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，暢通訴訟與非訴訟對接機(jī)制，為市場主體解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供更加多元、高效、便捷、低成本的途徑，讓市場主體不打官司也能解決糾紛。
該協(xié)議明確，法院立案庭將符合條件的特定類型的知識產(chǎn)權(quán)案件導(dǎo)入先行調(diào)解程序的同時，把案件資料移交深圳市市場監(jiān)管局的執(zhí)法機(jī)構(gòu)深圳市場稽查局啟動行政執(zhí)法先行介入程序。深圳市市場稽查局收到案件移送材料后準(zhǔn)確查明被告身份和有效送達(dá)地址，通過“鴻蒙協(xié)同云平臺”執(zhí)法取證功能，依法提取與知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)執(zhí)法有關(guān)的電子證據(jù)，并進(jìn)行線上證據(jù)推送。深圳市場監(jiān)督管理局作出行政處罰的同時，可依法組織當(dāng)事人開展調(diào)解。市場監(jiān)督管理部門行政處理或調(diào)解成功的，權(quán)利人可以向法院申請撤回起訴或申請司法確認(rèn)。
該協(xié)議規(guī)定，協(xié)作雙方將共同建立知識產(chǎn)權(quán)信用聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體的聯(lián)合懲戒，根據(jù)司法和行政工作中獲取的知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)情況，聯(lián)合建立“知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信黑名單”制度。在機(jī)制保障方面，協(xié)議規(guī)定雙方設(shè)立年度會議制度、信息通報制度和典型案例示范制度，通過信息通報和組建工作專班方式，每年定期召開全市知識產(chǎn)權(quán)司法與行政協(xié)同保護(hù)工作會議，共同推動解決專利、商標(biāo)、反不正當(dāng)競爭等司法與行政執(zhí)法中的疑難法律問題，推動司法保護(hù)與行政保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接。
在簽約儀式上，深圳市中級人民法院黨組書記、院長張應(yīng)杰說，協(xié)議簽署雙方要完善“共建”機(jī)制，秉持“共治”理念、堅守“共享”目標(biāo)，通力協(xié)作，合力推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解，共同強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，努力建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，為深圳建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
深圳市市場監(jiān)管局黨組書記、局長李忠也表示，協(xié)議的簽署是深圳市場監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)深圳市委市政府工作部署的具體行動，深圳市場監(jiān)管部門將以協(xié)議簽署為契機(jī)，繼續(xù)健全完善以“鴻蒙協(xié)同云平臺”為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮行政執(zhí)法程序前置的取證確證優(yōu)勢，為當(dāng)事人提供便捷、多元的糾紛化解途徑，以更高標(biāo)準(zhǔn)、在更高起點(diǎn)上助力深圳打造知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿城市。這次協(xié)議的簽署，將進(jìn)一步強(qiáng)化深圳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，為深圳打造高質(zhì)量發(fā)展高地、營商環(huán)境高地、對外開放高地和創(chuàng)新活力高地提供有力保障。
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