中國(guó)消費(fèi)者報(bào)福州訊（王培珊 記者張文章）今年上半年，福建省廈門市市場(chǎng)監(jiān)管部門用好涉企收費(fèi)治理的“加減乘除”四則運(yùn)算，助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)。
用加法組織部署加碼升級(jí)，彰顯糾違治亂決心。今年3月，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭口岸、港口管理、自貿(mào)委、商務(wù)、交通運(yùn)輸、海關(guān)等部門聯(lián)合出臺(tái)海運(yùn)口岸收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作方案，突出進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)監(jiān)管；5月，印發(fā)《2022年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，聚焦政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、行政審批中介服務(wù)、航運(yùn)交通、水電氣及金融等5個(gè)領(lǐng)域涉企收費(fèi)治理；6月，進(jìn)一步把規(guī)范涉企收費(fèi)行為寫入“服務(wù)市場(chǎng)主體助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)”十條措施，納入全局重點(diǎn)工作。組織部署不斷提檔升級(jí)的背后，是廈門市場(chǎng)監(jiān)管部門積極服務(wù)市場(chǎng)主體，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的決心和信心。
用減法綜合施策減輕負(fù)擔(dān)，暢通政策紅利傳導(dǎo)。近年來(lái)，廈門市場(chǎng)監(jiān)管部門綜合采取嚴(yán)查違規(guī)收費(fèi)行為、主動(dòng)上門行政指導(dǎo)、加強(qiáng)政策提醒告誡、部署自查自糾等措施，督促相關(guān)機(jī)構(gòu)清退不合規(guī)收費(fèi)，已為企業(yè)傳導(dǎo)政策紅利、降低成本負(fù)擔(dān)超1100萬(wàn)元。今年上半年，廈門市場(chǎng)監(jiān)管部門繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌執(zhí)法力量，開(kāi)展海運(yùn)口岸收費(fèi)雙隨機(jī)檢查、區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)行情況檢查、2021年涉企收費(fèi)交叉檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題回頭看；推動(dòng)37家商業(yè)銀行和42家理貨、碼頭、航商、船代企業(yè)開(kāi)展收費(fèi)行為自查自糾；及時(shí)依法對(duì)相關(guān)投訴舉報(bào)予以核查處置。累計(jì)檢查涉企收費(fèi)主體34家次，發(fā)放責(zé)令整改告知書2份，立案6起，結(jié)案1起，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁86萬(wàn)元。
用乘法強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管，助力監(jiān)管提質(zhì)增效。廈門市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、財(cái)政、民政、口岸、自貿(mào)委等部門在不同領(lǐng)域整合監(jiān)管資源，密切溝通協(xié)作，凝聚部門合力，開(kāi)展聯(lián)合檢查，通過(guò)資源共享、職能互補(bǔ)為監(jiān)管工作提質(zhì)增效。今年上半年，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局組織召開(kāi)2022年度市涉企收費(fèi)治理工作聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究圍繞重點(diǎn)工作加強(qiáng)部門信息互通和協(xié)作配合。還牽頭市口岸辦、港口管理局、自貿(mào)委、市商務(wù)局成立工作專班，摸清監(jiān)管底數(shù)，梳理政策文件，明確政策邊界，協(xié)同推進(jìn)自查自糾、政策提醒、聯(lián)合檢查、宣傳引導(dǎo)等具體工作，提高監(jiān)管的震懾力和影響力。另外，牽頭組織海運(yùn)口岸收費(fèi)監(jiān)管職能部門及港口、貨代、出口等進(jìn)出口環(huán)節(jié)企業(yè)分別召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)，研究涉企收費(fèi)監(jiān)管的堵點(diǎn)難點(diǎn)及構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的政策建議；協(xié)同發(fā)改、市政園林部門開(kāi)展供水電氣企業(yè)調(diào)研，研究?jī)?yōu)惠政策細(xì)化落實(shí)方案。
用除法加強(qiáng)正向規(guī)范引導(dǎo)，源頭消除違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。廈門市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施三個(gè)“加強(qiáng)”：加強(qiáng)政策提醒，針對(duì)特定行業(yè)的收費(fèi)行為，梳理相關(guān)政策規(guī)定，會(huì)同商務(wù)、交通部門向貨代、拖車企業(yè)，會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分別作價(jià)格行為提醒告知；加強(qiáng)行政指導(dǎo)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查、投訴舉報(bào)處理、市場(chǎng)監(jiān)管所網(wǎng)格化管理，對(duì)明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，提升規(guī)范收費(fèi)意識(shí)；加強(qiáng)宣貫力度，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展涉企收費(fèi)治理工作宣傳，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)態(tài)，公布投訴舉報(bào)方式，營(yíng)造對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)“零容忍”的社會(huì)共識(shí)。
下半年，廈門市場(chǎng)監(jiān)管部門將圍繞貫徹落實(shí)《涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做好統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合檢查，對(duì)實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)肅整改、堅(jiān)決取消。
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