中國消費者報成都訊（記者劉銘）近日，四川省成都市市場監(jiān)管局聯(lián)合四川省德陽市、眉山市、資陽市市場監(jiān)管局正式出臺《成德眉資市場監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單（2022版）》（以下簡稱《成德眉資“首違不罰”清單》）《成德眉資市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予實施行政強制措施事項清單（2022版）》（以下簡稱《成德眉資不予實施行政強制措施清單》）。
《成德眉資“首違不罰”清單》共39條，主要涉及市場主體登記、廣告、價格、計量、產(chǎn)品、食品、藥品等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，該清單在《四川省市場監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則（試行）》16項的基礎(chǔ)上補充擴容，增加至39項，擴展了在市場主體登記注冊、廣告等領(lǐng)域中的“首違不罰”事項，增加了在價格、專利、計量等領(lǐng)域的“首違不罰”事項，進一步加大柔性執(zhí)法力度，明確了不予行政處罰的信息不需要通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，讓經(jīng)營者感受到“執(zhí)法的溫度”。
據(jù)介紹，《成德眉資不予實施行政強制措施清單》是四川省市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)市級層面聯(lián)合印發(fā)的首個不予實施行政強制措施清單，明確了價格、無證經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)、反不正當競爭、食品藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域內(nèi)9個不予實施強制措施事項及其適用條件。清單根據(jù)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的特點，設(shè)置了對應(yīng)的特殊條件，強調(diào)堅持教育與強制相結(jié)合的原則，充分體現(xiàn)了寬嚴相濟、罰教結(jié)合、包容審慎的現(xiàn)代監(jiān)管理念。
此前，成都市已多次出臺相關(guān)舉措，積極助力中小微企業(yè)和個體工商戶紓困。尤其是在疫情背景下，減輕企業(yè)經(jīng)營負擔，建設(shè)市場化、法治化營商環(huán)境的需求更為迫切。兩個清單的推出，是成德眉資四地聚焦法制領(lǐng)域同城化發(fā)展，積極探索市場監(jiān)管領(lǐng)域柔性執(zhí)法方式的新舉措，更是成都市市場監(jiān)管局為市場主體紓困解難，助力企業(yè)渡過難關(guān)而出的實招、辦的實事、拿出來的硬舉措之一。
四地市場監(jiān)管局按照已簽訂的《成德眉資同城化發(fā)展市場監(jiān)管法制工作合作協(xié)議》，以打造“1+N”法治協(xié)作體系為核心，推進區(qū)域法制工作規(guī)范化、標準化、一體化建設(shè)，強化新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域的法制研究協(xié)作，共同推進理論研究成果向執(zhí)法實踐的轉(zhuǎn)化，以法治思維和法治方式推動解決市場主體“急難愁盼”問題，從而進一步推動四地市場主體發(fā)展壯大。
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