中國消費(fèi)者報南昌訊（丁浩 記者朱海）為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，精準(zhǔn)助力推進(jìn)江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”，建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競爭監(jiān)管制度，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者增強(qiáng)反壟斷合規(guī)意識，提升反壟斷合規(guī)管理水平，近日，江西省市場監(jiān)管局制定發(fā)布了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷合規(guī)指引》（以下簡稱《指引》）。
據(jù)悉，《指引》分為五個部分?？倓t部分主要包括《指引》制定的目的和依據(jù)、適用范圍、基本概念等內(nèi)容；合規(guī)風(fēng)險識別部分從壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中三個方面，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)特性和應(yīng)用場景，分級描述了數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法行為以及具有數(shù)字經(jīng)濟(jì)特性的高風(fēng)險行為；合規(guī)重點(diǎn)事項部分從承諾合規(guī)、配合調(diào)查、提出與撤回承諾、積極舉證、豁免和適用除外、申請適用簡易程序、投訴和舉報等七個方面，梳理了數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)營者合規(guī)重點(diǎn)事項；合規(guī)制度建設(shè)部分規(guī)定了倡導(dǎo)合規(guī)文化、引導(dǎo)行業(yè)合規(guī)、建立合規(guī)制度、開展合規(guī)培訓(xùn)、評估合規(guī)風(fēng)險、尋求合規(guī)咨詢與指導(dǎo)、處置合規(guī)風(fēng)險和合規(guī)數(shù)字管理等相關(guān)內(nèi)容；附則部分對《指引》的效力、解釋和施行日期進(jìn)行說明。
江西省市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局（反壟斷局）負(fù)責(zé)人介紹說，《指引》具有三個鮮明特點(diǎn):
對接新《反壟斷法》，凸顯數(shù)字經(jīng)濟(jì)特性，突出系統(tǒng)性。《指引》堅持系統(tǒng)觀念，在深入把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展和反壟斷監(jiān)管雙重規(guī)律框架下，從倡導(dǎo)經(jīng)營者主體責(zé)任、提示經(jīng)營者反壟斷合規(guī)風(fēng)險、明確經(jīng)營者反壟斷合規(guī)風(fēng)險的識別路徑、厘清合規(guī)重點(diǎn)事項、倡導(dǎo)建立健全合規(guī)管理制度等多個層面，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者全視野謀劃、全周期實(shí)施、整體性推進(jìn)反壟斷合規(guī)經(jīng)營提供較為具體明確的提示指導(dǎo)，力求為經(jīng)營者投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造公平、透明、可預(yù)期的良好競爭合規(guī)環(huán)境。
深入合規(guī)場景解讀，貼近合規(guī)管理應(yīng)用，突出操作性。《指引》堅持一切從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和運(yùn)行實(shí)際出發(fā)，著眼解決新形勢下數(shù)字經(jīng)濟(jì)合規(guī)經(jīng)營的實(shí)際問題，系統(tǒng)梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷合規(guī)的新情況、新問題和新難點(diǎn)，針對不同數(shù)字經(jīng)濟(jì)場景下經(jīng)營者合規(guī)事項和風(fēng)險等現(xiàn)實(shí)場景，大膽探索分類分級的提示和引導(dǎo)方式，通過分層次、場景化、前瞻性的合規(guī)事項和風(fēng)險等清單化的列舉和描述，體現(xiàn)了較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用價值。
強(qiáng)化經(jīng)營合規(guī)意識，注重監(jiān)管關(guān)口前移，突出指導(dǎo)性。《指引》較為詳實(shí)地闡明厘清了數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者可為邊界和競爭行為底線，不僅為經(jīng)營者依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營、選擇從正確“賽道”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保持健康可持續(xù)發(fā)展提供了相對精細(xì)的釋明和指導(dǎo)，而且為營造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競爭的市場環(huán)境提供了有力支撐。
官方微信公眾號
官方微博
