中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（陳立萍 記者顧艷偉）“漫步玉林大街小巷，食品安全宣傳、文明用餐等標(biāo)語(yǔ)和海報(bào)隨處可見(jiàn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境干凈衛(wèi)生，蔬菜水果每天抽檢并公布檢測(cè)結(jié)果，各餐飲店亮照經(jīng)營(yíng)，各項(xiàng)作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化，我們看著放心、吃得放心?！睆V西玉林市民陳雪感慨地說(shuō)。
近年來(lái)，玉林市堅(jiān)決貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)，帶動(dòng)全市食品安全水平持續(xù)提升。食品和主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率連續(xù)3年穩(wěn)定在98%以上，2021年食品安全評(píng)議考核獲得A級(jí)，總分位居廣西第二。今年8月，玉林市獲第五批國(guó)家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市。
高位推進(jìn)，凝聚創(chuàng)城合力
玉林市始終把食品安全工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和民生保障工程來(lái)抓，堅(jiān)持以創(chuàng)建為抓手全面提升食品安全工作。
玉林市大力實(shí)施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制，市長(zhǎng)擔(dān)任市食安委主任及創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，強(qiáng)力推動(dòng)食品安全工作。各級(jí)食品安全委員會(huì)健全工作規(guī)則，落實(shí)各成員單位工作職責(zé)，全力守護(hù)“舌尖上的安全”。
玉林市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員在一家副食店檢查食品標(biāo)簽等情況。胡揭明攝
“我們大力實(shí)施分片包干制度，開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)百日集中整治和食品安全業(yè)態(tài)整治提升大行動(dòng)等，組建了76個(gè)工作小組、441名領(lǐng)導(dǎo)干部下沉基層一線。”玉林市食安辦主任、玉林市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鐘永東介紹說(shuō)，今年以來(lái)，玉林市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門(mén)聯(lián)合對(duì)35個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、2.3萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行綜合治理，整改問(wèn)題1730個(gè)，發(fā)放《責(zé)令改正通知書(shū)》373份。其中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共辦結(jié)一般程序食品違法案件1195件，移送公安部門(mén)立案8件。
鐘永東說(shuō)，玉林市市場(chǎng)監(jiān)管局大力開(kāi)展基層市場(chǎng)監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)、餐廚垃圾無(wú)害化處置項(xiàng)目建設(shè)，全面提升工作食品安全監(jiān)管效能。目前，全市137個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場(chǎng)監(jiān)管所均配備了現(xiàn)代化監(jiān)管設(shè)施設(shè)備，組建了市、縣級(jí)食品安全職業(yè)檢查員隊(duì)伍，構(gòu)建了覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村的四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)監(jiān)管，提升食安水平
玉林大力推行食品業(yè)態(tài)規(guī)范化管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理、校園食品安全規(guī)范化管理、餐飲外賣(mài)配送規(guī)范化管理、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬?guī)范化管理等“五項(xiàng)管理”，全面提升食品安全監(jiān)管規(guī)范化管理水平。其中，大力推行餐飲外賣(mài)配送規(guī)范化管理，全市入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者100%落實(shí)封簽化配送。
同時(shí)，全面深化四項(xiàng)食品安全治理行動(dòng)，全力提升食品質(zhì)量安全水平。深化農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)，2021年全市種植業(yè)農(nóng)藥使用折百量756.31噸，比2018年減少51.85%。深化“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)，深入開(kāi)展糧食安全專項(xiàng)檢查，有效保障糧食質(zhì)量安全、供應(yīng)安全和儲(chǔ)備安全。深化假冒偽劣食品綜合治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為，3年來(lái)共查處各類(lèi)食品違法違規(guī)案件3375件。深化餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)，大力推進(jìn)餐飲業(yè)“明廚亮灶”、色標(biāo)管理等建設(shè)，全市餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)72.83%，全市學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率100%,“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)93%。
多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建共治格局
“作為食品經(jīng)營(yíng)者要做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，進(jìn)貨時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)食品(原料)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，以防范和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)……”每次深入企業(yè)開(kāi)展食品安全檢查，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法人員總是要再三督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要建立健全并認(rèn)真落實(shí)保證食品安全的各項(xiàng)管理制度。
食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量共同參與，形成各方良性互動(dòng)、有序參與、共同監(jiān)督的社會(huì)共治格局。玉林市建立實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信承諾、警示約談、聯(lián)合懲戒等制度，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用，以及行業(yè)協(xié)會(huì)的自治作用。引導(dǎo)人民群眾積極參與，暢通12315投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾依法維權(quán)。
玉林市場(chǎng)監(jiān)管工作人員開(kāi)展食品安全宣傳進(jìn)社會(huì)活動(dòng)。胡揭明攝
此外，玉林市加強(qiáng)食品安全科普宣傳，建成食品安全科普基地（站）31個(gè)，積極開(kāi)展各類(lèi)食品安全宣傳活動(dòng)，不斷提升群眾食品安全知曉度、參與度、滿意度。
四大提升，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是創(chuàng)城的重要內(nèi)容。玉林市多措并舉提升食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，持續(xù)推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
幫扶提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng)，玉林市現(xiàn)有中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)3個(gè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品239個(gè)、通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)（合作社）20個(gè)、自治區(qū)認(rèn)定的供粵港澳大灣區(qū)和出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地21個(gè)。
幫扶提升產(chǎn)業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)力。制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“1+N”圖譜，明確食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造面向國(guó)內(nèi)輻射東盟的區(qū)域健康食品加工基地，建設(shè)了玉林牛腩粉產(chǎn)業(yè)園、興業(yè)縣農(nóng)產(chǎn)品深加工特色產(chǎn)業(yè)園等食品加工園區(qū)，培育了容縣沙田柚、南方黑芝麻糊、陸川豬三寶、玉林牛巴等一批國(guó)內(nèi)外知名玉林特色食品品牌。
幫扶提升餐飲業(yè)發(fā)展質(zhì)效。在餐飲業(yè)開(kāi)展“尋味玉林”“提質(zhì)創(chuàng)星”系列活動(dòng)，推出一批“名店名宿名廚名菜”。今年上半年，玉林市限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)46.5%，全區(qū)排名第一。
幫扶提升香料產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。建成玉林國(guó)際香料交易市場(chǎng)，全國(guó)80%、世界2／3以上的香料在玉林集散，年交易額達(dá)300億元。2021年10月，玉林市率先在全區(qū)開(kāi)展“藥食同源”試點(diǎn)改革，實(shí)現(xiàn)香料進(jìn)出口新突破。截至今年11月10日，玉林市參與改革的食品企業(yè)已達(dá)137家，貿(mào)易成交額達(dá)9.83億元。
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