慈善法修訂草案12月27日提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議審議，修訂草案填補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人求助法治空白。針對(duì)近年來個(gè)人求助活動(dòng)平臺(tái)規(guī)模化發(fā)展、糾紛時(shí)有發(fā)生的新情況，回應(yīng)社會(huì)各界加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人求助治理的呼聲，在附則中新增關(guān)于個(gè)人求助和個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的規(guī)定。明確求助人和信息發(fā)布人的誠信義務(wù)，授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者管理規(guī)則，促進(jìn)個(gè)人求助平臺(tái)健康發(fā)展。（據(jù)12月27日中國新聞網(wǎng)報(bào)道）
在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“指尖慈善”蔚然成風(fēng)，“輕松籌”“水滴籌”等網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)興起。“指尖募捐”只需動(dòng)動(dòng)手指就能將自己的愛心傳遞出去，方便愛心人士捐助。眾籌平臺(tái)是民間公益和慈善的一種有益探索和補(bǔ)充，甚至成為民間募捐的主要方式，但網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)也面臨諸多問題。
一些平臺(tái)把網(wǎng)絡(luò)募捐當(dāng)成一樁“愛心生意”來做，唯利是圖，把公益事業(yè)當(dāng)成“搖錢樹”，這樣的做法已經(jīng)嚴(yán)重“跑偏”，嚴(yán)重偏離了公益正軌，甚至偏離了法治正軌。一些平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)人缺乏嚴(yán)格的審核，對(duì)于善款的具體用途，往往也缺乏相應(yīng)監(jiān)管，導(dǎo)致一些善款的使用不明不白或被挪作他用；還有直接通過開假病歷、捏造病情進(jìn)行詐騙的違法犯罪行為。
沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)在慈善公益的正軌上健康運(yùn)行、穩(wěn)步前行，就要填補(bǔ)法治空白，建立健全相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。修訂草案在附則中新增關(guān)于個(gè)人求助和個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的規(guī)定，將個(gè)人求助納入慈善法調(diào)整范圍，就為規(guī)范個(gè)人求助、治理相關(guān)亂象提供了法律依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和路徑。當(dāng)然，還要進(jìn)一步明確各方權(quán)責(zé)、明確罰則、細(xì)化監(jiān)管舉措等，才能更好倒逼各方履行“誠信義務(wù)”。
填補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人求助的法治空白，提供“法治助力”，這樣才能避免別有用心的人利用愛心、透支愛心，甚至做起了“愛心生意”，才能避免愛心受到傷害，讓愛心用到最需要的地方，從而規(guī)范網(wǎng)絡(luò)慈善秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)募捐健康有序發(fā)展。（戴先任）
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