中國消費者報太原訊（記者馮鐵飛）近日，《山西省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)山西省人民政府第158次常務(wù)會議通過，自2023年3月1日起施行?！掇k法》是全國首個以地方政府規(guī)章形式公布的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管方面的地方性法規(guī)。
2020年，《山西省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法（草案）》被列為政府2類立法項目，山西省市場監(jiān)管局高度重視，成立了立法領(lǐng)導(dǎo)小組。立法項目組深入調(diào)研，廣泛征求意見，先后赴美團、餓了么等平臺企業(yè)和浙江、上海等省市進行實地調(diào)研，召開了16次座談研討會，先后2輪征求了山西省商務(wù)廳、山西省通信管理局等相關(guān)廳局、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲提供者等多方面意見，發(fā)放了3輪問卷調(diào)查，進行了20多次修改完善，在此基礎(chǔ)上形成了草案。經(jīng)山西省司法廳審核合格，最后由山西省人民政府常務(wù)會議通過，以山西省政府令公布實施。
《辦法》共31條，其中明確了第三方平臺提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者義務(wù)。一是明確備案要求，并對第三方平臺提供者的分支機構(gòu)和代理商的備案要求進行了細化；二是強化第三方平臺對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的信息審查、檔案記錄等管理責(zé)任；三是明確信息公示、信息保存等要求；四是進一步明確送餐要求，強化食品安全。
《辦法》支持推廣餐食封簽，鼓勵利用共享廚房?！掇k法》第十四條明確縣級以上人民政府應(yīng)當支持、推廣網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者在其食品包裝上使用餐食封簽；賦予消費者自主選擇餐食封簽的權(quán)利，對未使用封簽或者封簽損毀的，消費者有權(quán)拒絕接收。第十六條鼓勵社會力量依法建設(shè)共享廚房，建立食品安全管理責(zé)任制度，實時公開食品加工視頻，鼓勵網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者利用共享廚房，依法開展經(jīng)營活動。
《辦法》要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當具有實體經(jīng)營門店，按照食品經(jīng)營許可證或者食品小經(jīng)營店備案證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。
《辦法》要求加強合作共享，強化監(jiān)督檢查。一是明確市場監(jiān)管部門應(yīng)當加強跨省域監(jiān)管工作的協(xié)助配合，強化部門協(xié)作，完善案件移送、處理、通報等制度；二是加強市場監(jiān)管部門對第三方平臺提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)管，開展信用評價和責(zé)任約談；三是建立投訴舉報處理制度，公開投訴舉報方式，及時受理涉及網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全的投訴舉報，并及時反饋處理結(jié)果。
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