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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者吳博峰）5月17日，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，提升新建充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，將智能有序充電納入充電基礎(chǔ)設(shè)施和新能源車產(chǎn)品功能范圍，鼓勵(lì)新售新能源車隨車配建充電樁具備有序充電功能，加快形成行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，我國(guó)新能源車市場(chǎng)保有量突破1530萬(wàn)輛。按照當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展速度推算，今年我國(guó)新能源車市場(chǎng)保有量將突破2000萬(wàn)輛大關(guān)。

截至今年4月底，我國(guó)新能源車市場(chǎng)保有量突破1530萬(wàn)輛。吳博峰/攝

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)新能源分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)章弘在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，如今新能源車已成為全球汽車市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)象，這意味著新能源車不僅要滿足城市消費(fèi)者的用車需求，也要滿足農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者的實(shí)際所需。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)新能源車企業(yè)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者特點(diǎn)，通過(guò)差異化策略優(yōu)化配置，開(kāi)發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)用的車型，特別是新能源載貨微面、微卡、輕卡等產(chǎn)品。健全新能源二手車評(píng)估體系，對(duì)新能源二手車加強(qiáng)檢查和整修，鼓勵(lì)企業(yè)面向農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)新能源二手車。

除了提供新能源二手車外，多元化購(gòu)買支持政策也是降低消費(fèi)者購(gòu)車門檻、拉動(dòng)新車銷量的主要方式。

《實(shí)施意見(jiàn)》鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購(gòu)買新能源車，給予消費(fèi)券等支持；鼓勵(lì)有關(guān)汽車企業(yè)和有條件的地方對(duì)淘汰低速電動(dòng)車購(gòu)買新能源汽車提供以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，加大農(nóng)村地區(qū)汽車消費(fèi)信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，目前，汽車市場(chǎng)變革不僅僅局限于汽車驅(qū)動(dòng)方式的改變，更帶來(lái)了營(yíng)銷方式、車企與消費(fèi)者溝通關(guān)系的深度變化。其中，圍繞新能源車購(gòu)買展開(kāi)的金融購(gòu)車方式，將成為新能源車銷售的一種主流選擇，考驗(yàn)著金融機(jī)構(gòu)的全場(chǎng)景服務(wù)能力。

在汽車市場(chǎng)中，消費(fèi)者在車輛使用過(guò)程中的保養(yǎng)、維修等售后服務(wù)環(huán)節(jié)，都需要前往車企服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。因此，經(jīng)銷商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)量和覆蓋范圍與廣大消費(fèi)者全生命周期內(nèi)的用車體驗(yàn)息息相關(guān)。郎學(xué)紅認(rèn)為，新能源車下鄉(xiāng)的關(guān)鍵是為消費(fèi)者提供良好用車環(huán)境，完善的售后服務(wù)保障是緩解他們購(gòu)買疑慮的重要保障，以更好的服務(wù)水平促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者敢于購(gòu)買新能源車。

為此，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)新能源車企業(yè)下沉銷售網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)車企及第三方服務(wù)企業(yè)加快建設(shè)聯(lián)合營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、建立配套售后服務(wù)體系，定期開(kāi)展維修售后服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，提供應(yīng)急救援等服務(wù)，緩解購(gòu)買使用顧慮。鼓勵(lì)高職院校面向農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)新能源車維保技術(shù)人員，提供汽車維保、充電樁維護(hù)等相關(guān)職業(yè)教育，將促進(jìn)就近就地就業(yè)與支持新能源車消費(fèi)有效銜接。

目前，我國(guó)新能源車消費(fèi)市場(chǎng)認(rèn)可度逐漸提升，已連續(xù)8年成為全球最大的新能源車市場(chǎng)。隨著新能源車市場(chǎng)快速發(fā)展，在使用過(guò)程中不時(shí)出現(xiàn)的新能源車安全問(wèn)題成為廣大消費(fèi)者關(guān)心的焦點(diǎn)。

為提升新能源車的質(zhì)量安全水平，《實(shí)施意見(jiàn)》要求，健全新能源車安全監(jiān)管體系，因地制宜利用多種手段，提升新能源車及電池質(zhì)量安全水平，嚴(yán)格農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施管理，引導(dǎo)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)接入政府充電設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)，嚴(yán)格配套供電、集中充電場(chǎng)所安全條件，確保符合有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，強(qiáng)化管理人員安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期對(duì)存量充電樁進(jìn)行隱患排查。

章弘表示，新能源車下鄉(xiāng)是推動(dòng)新能源車市場(chǎng)下沉的重要途徑。推動(dòng)新能源車下鄉(xiāng)，不僅需要車企提供可靠的產(chǎn)品，還應(yīng)加強(qiáng)新能源車安全監(jiān)管，確保使用周期內(nèi)的安全，為新能源車提供良好的使用環(huán)境。