中國消費者報南昌訊（王華 記者朱海）今年以來，江西省鷹潭市圍繞國家食品安全示范城市創(chuàng)建目標(biāo)，積極做好信用監(jiān)管與食品安全城市創(chuàng)建融合，建立健全食品安全信用監(jiān)管制度和工作機制，強化食品安全治理全領(lǐng)域、全流程、全鏈條信用信息數(shù)據(jù)歸集力度，全力推動食品安全示范創(chuàng)建工作高質(zhì)量發(fā)展。
建立食品信用體系，推進食品安全創(chuàng)建共治共享。建立健全食品安全信用監(jiān)管制度和工作機制、食品安全領(lǐng)域企業(yè)信息歸集公示機制、食品安全領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機制等一系列工作機制。推動建立企業(yè)信用承諾制度，全市近萬戶食品安全領(lǐng)域經(jīng)營主體均主動進行信用承諾，且通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集；完善食品安全類企業(yè)信用檔案庫，按照“一企一檔”的原則，全面、有序歸集企業(yè)信用信息，推動建成經(jīng)營主體、政府監(jiān)管、消費群體三方信用信息共建共享。
科學(xué)設(shè)置評價指標(biāo)，推進食品安全風(fēng)險分級管理。按照靜態(tài)風(fēng)險因素和動態(tài)風(fēng)險因素兩類，依法依類確定食品經(jīng)營風(fēng)險分級具體指標(biāo)，從低到高劃定ABCD四個風(fēng)險等級。截止2023年8月，全市食品安全行業(yè)領(lǐng)域共計9036戶經(jīng)營主體初步探索性完成經(jīng)營風(fēng)險分級管理，其中A級4382戶，占比48.5%；B級4318戶，占比47.78%；C級335戶，占比3.71%；D級1戶，占比0.01%。
強化數(shù)據(jù)歸集力度，推進食品企業(yè)畫像繪制精準(zhǔn)。推行跨部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，結(jié)合日常監(jiān)督檢查、“雙隨機、一公開”檢查、專項檢查，全領(lǐng)域、多層次對食品安全領(lǐng)域經(jīng)營主體相關(guān)信用信息進行全覆蓋式歸集，進一步夯實食品經(jīng)營風(fēng)險分級基礎(chǔ)。截至目前，已通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，有效歸集食品安全領(lǐng)域經(jīng)營主體數(shù)據(jù)信息3萬余條。
落實風(fēng)險分類監(jiān)管，推進食品監(jiān)管效能有效提升。積極推進“贛溯源”執(zhí)法和信用風(fēng)險分類相結(jié)合方式，按照“A類少抽查，B類正常查，C類重點查，D類嚴(yán)格查”監(jiān)管抽查方式，高效實施差異化監(jiān)管和精準(zhǔn)化監(jiān)管，推動食品安全監(jiān)管對象，實現(xiàn)有重點、有針對性全覆蓋，防范化解食品安全治理領(lǐng)域經(jīng)營風(fēng)險，較好實現(xiàn)了對守信食品領(lǐng)域企業(yè)實行“無事不擾”、對失信食品領(lǐng)域企業(yè)“利劍高懸”的監(jiān)管工作目標(biāo)，有效降低經(jīng)營主體的制度性交易成本。
探索風(fēng)險觸發(fā)式監(jiān)管，推進“兩個責(zé)任”落實落細。關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)主要涵蓋食品類別、業(yè)態(tài)規(guī)模、風(fēng)險控制能力、信用狀況、監(jiān)督檢查等5項指標(biāo)。通過大數(shù)據(jù)研判企業(yè)信用風(fēng)險狀況，對分析發(fā)現(xiàn)的企業(yè)信用風(fēng)險進行主動預(yù)警，及時提醒企業(yè)自查風(fēng)險、控制風(fēng)險、化解風(fēng)險、防患未然；監(jiān)管部門根據(jù)大數(shù)據(jù)風(fēng)險預(yù)警調(diào)整監(jiān)督檢查計劃和專項整治重點，深化“信用+智慧”監(jiān)管，推動食品安全屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實，提高監(jiān)管效能。截至當(dāng)前，通過門戶網(wǎng)站等融媒體共發(fā)布預(yù)警信息4期，督促7168戶經(jīng)營主體及時糾正失信行為。
強化信用應(yīng)用場景，推進信用監(jiān)管全民共治。實施食品經(jīng)營、餐飲服務(wù)單位“紅黑榜”動態(tài)機制，將市場主體信用狀況曬在陽光下，接受消費者的監(jiān)督，通過社會共治力量推進企業(yè)主體責(zé)任落實和食品行業(yè)自律。創(chuàng)新信用“線上即時修復(fù)”，企業(yè)通過線上線下申請，完成信用即時修復(fù)，及時為市場主體移出經(jīng)營異常名錄，助力企業(yè)良性發(fā)展。今年以來，累計有192家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位移出異常經(jīng)營目錄。
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