中國消費者報南昌訊（陳國燦 記者朱海）今年以來，江西省上饒市市場監(jiān)管部門在“雙隨機、一公開、一集中”監(jiān)管基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市行政執(zhí)法部門執(zhí)法資源，優(yōu)化升級以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機制，做到市場監(jiān)管“隨機不隨意”。
統(tǒng)籌執(zhí)法資源，實現(xiàn)“一訪多查”。編制出臺《上饒市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單（第三版）》，覆蓋監(jiān)管事項131項，其中甄選出86個檢查頻率高、涉及面廣的事項進行綜合聯(lián)合抽查；協(xié)同司法部門強化市場監(jiān)管執(zhí)法流程規(guī)范，督促各行政執(zhí)法部門制定雙隨機抽查指引和細則32份；推動市直33個行政執(zhí)法部門共同參與抽查，隨機抽取執(zhí)法人員，統(tǒng)一開展培訓，統(tǒng)一制定聯(lián)合檢查實地核查表，極大地規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為，做到“進一次門、填一張表、查多項事”。
深化分級分類，做到“靶向監(jiān)管”。強化企業(yè)信用風險分類與“雙隨機、一公開”抽查結(jié)合運用，根據(jù)信用風險分類結(jié)果實施差異化監(jiān)管，讓監(jiān)管做到有的放矢、對癥下藥。依托國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)，立足市場主體信用風險分類，對市本級1.7萬余戶企業(yè)進行風險等級分類，劃分A類企業(yè)4612戶，BCD類企業(yè)12640戶，全部實行差異化監(jiān)管。對A類企業(yè)，降低抽查比例和頻次，實現(xiàn)“無事不擾”；對BCD類企業(yè)設(shè)置不同比例，逐步提高抽查比例和頻次，對高風險企業(yè)做到“無處不在”。
執(zhí)行集中檢查，遵從“兩個限制”。限制檢查時間，明確“雙隨機”檢查期為每年6月和9月，其余時間原則上不得實施檢查；限制抽查比例，對信用風險低的經(jīng)營主體做到“無事不擾”，抽查比例一般不高于3%，對重點經(jīng)營主體抽查比例不高于10%。同時，把“企業(yè)安靜期”制度納入優(yōu)化營商環(huán)境市場監(jiān)管考核指標體系，對不按要求或未備案的重復(fù)檢查、多頭檢查行為，企業(yè)有權(quán)拒絕接受檢查，解決執(zhí)法隨意的問題。
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