中國消費(fèi)者報福州訊（記者張文章）12月中旬，福建省泉州市政府辦印發(fā)了《泉州市扶持個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，從“降成本、穩(wěn)經(jīng)營、減負(fù)擔(dān)、優(yōu)環(huán)境、拓空間、促發(fā)展”等6個方面提出33條具體舉措，泉州市市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)改、財政、稅務(wù)、人社、人行、醫(yī)保、金融、商務(wù)、科技、司法、法院等部門著力打造個體工商戶全生命周期服務(wù)鏈條，全力推動個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。該政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日止。
個體工商戶是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。截至2023年11月，泉州市個體工商戶數(shù)量為105.94萬戶，個體工商戶數(shù)占經(jīng)營主體總數(shù)的69.82%。目前，泉州市個體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn)，但受外部環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)營成本上漲等多重因素疊加影響，仍存在政策獲得感不強(qiáng)、流動性不足等困難和問題，需要進(jìn)一步加大政策供給，提振經(jīng)營信心，持續(xù)激發(fā)活力和創(chuàng)造力，為推動泉州市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
《若干措施》從六個方面提出33條具體舉措，主要內(nèi)容包括：一是降低個體工商戶經(jīng)營成本。通過降低失業(yè)保險費(fèi)率，降低水、氣及經(jīng)營場所使用成本，強(qiáng)化保險保障作用等政策措施，幫助個體工商戶減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)。二是強(qiáng)化個體工商戶金融扶持。針對個體工商戶融資難、融資貴等問題，通過降低支付手續(xù)費(fèi)用，加大續(xù)貸及融資增信支持，推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款以及貼息政策，優(yōu)化征信管理服務(wù)，便利跨境業(yè)務(wù)線上辦理等政策措施，為個體工商戶提供更多金融支持，多措并舉緩解資金的壓力。三是減輕個體工商戶稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。持續(xù)貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)，抓實(shí)增值稅期末留抵退稅、增值稅減免及優(yōu)惠、契稅優(yōu)惠，實(shí)施“六稅兩費(fèi)”減免和重點(diǎn)群體稅收減免等政策，加大對個體工商戶的支持。四是優(yōu)化個體工商戶營商環(huán)境。通過優(yōu)化審批流程，提供便捷高效政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，保障公平參與競爭，為個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營提供更加穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。五是拓展個體工商戶發(fā)展空間。豐富對個體工商戶的服務(wù)種類，從持續(xù)加大“個轉(zhuǎn)企”支持力度，優(yōu)化電子商務(wù)營商環(huán)境，提供質(zhì)量技術(shù)幫扶服務(wù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，提供標(biāo)準(zhǔn)化幫扶服務(wù)，強(qiáng)化計量服務(wù)支撐等方面，支持參與政府采購，促進(jìn)個體工商戶提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。六是加大對個體工商戶的服務(wù)供給。通過優(yōu)化用工服務(wù)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，支持個體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供公益性的法律服務(wù)，建立個體工商戶發(fā)展工作聯(lián)系點(diǎn)以及發(fā)揮市級扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度作用等措施，健全個體工商戶指導(dǎo)服務(wù)體系，為個體工商戶發(fā)展壯大提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，推動個體工商戶長遠(yuǎn)發(fā)展。
據(jù)悉，《若干措施》針對個體工商戶在當(dāng)前及長遠(yuǎn)發(fā)展中反映的突出問題，立足個體工商戶發(fā)展面臨的抵御風(fēng)險能力低、經(jīng)營成本高、金融服務(wù)力度小、創(chuàng)業(yè)信心不足等問題和困難，從降本增效提質(zhì)等多個層次著力打出政策組合拳，切實(shí)幫助個體工商戶穩(wěn)經(jīng)營增信心。從推動個體工商戶長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，在發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)技能培訓(xùn)等工具綜合作用上持續(xù)用力，切實(shí)提升個體工商戶競爭力，助力行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同時，堅(jiān)持措施務(wù)實(shí)管用，突出系統(tǒng)集成，整合市場監(jiān)管、稅務(wù)、財政、人社、金融等多個部門或領(lǐng)域的扶持措施，體現(xiàn)了對個體工商戶幫扶的“量身定制”。
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