中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張文章）現(xiàn)實(shí)生活中，消費(fèi)者常常會遇到旅游服務(wù)格式合同，其中包含一些旅游服務(wù)經(jīng)營者在訂立合同時未與消費(fèi)者協(xié)商，單方面免除經(jīng)營者自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利等對消費(fèi)者不公平、不合理的條款。近日，福建省泉州市市場監(jiān)管局披露旅游服務(wù)中常見的六大“霸王條款”，提醒廣大旅游服務(wù)經(jīng)營者，要防止指定和使用不平等格式合同條款給自己帶來的侵權(quán)違法責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
濫用不可抗力免責(zé)
典型條款
因交通延誤、戰(zhàn)爭、大風(fēng)大霧、政變、罷工、自然災(zāi)害、飛機(jī)故障、航班取消或更改時間等不可抗力原因所致的額外費(fèi)用，旅行社不予承擔(dān)。
點(diǎn)評：交通延誤、飛機(jī)故障、航班取消等不屬于法定的不可抗力的范疇，不能成為旅行社免責(zé)的理由。該條款擅自擴(kuò)大了不可抗力的范圍，也擴(kuò)大了旅游經(jīng)營者的免責(zé)事由范圍，加重了消費(fèi)者的責(zé)任，違背了公平原則。
根據(jù)《旅游法》第六十七條第（三）項(xiàng)“因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：……（三）危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用，由旅游者承擔(dān)；增加的返程費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)”等規(guī)定，因戰(zhàn)爭、政變、罷工、自然災(zāi)害等不可抗力事件影響旅游行程而產(chǎn)生的額外費(fèi)用，旅行社也不能一概免除承擔(dān)或分擔(dān)責(zé)任。
中途退團(tuán)概不退費(fèi)
典型條款
旅客中途臨時性退團(tuán)團(tuán)費(fèi)一律不退。
點(diǎn)評：《旅游法》第六十五條規(guī)定：“旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十二條規(guī)定：“旅游行程開始前或者進(jìn)行中，因旅游者單方解除合同，旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，或者旅游經(jīng)營者請求旅游者支付合理費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。”
該條款未考慮旅游者單方解除旅游合同的不同原因，也未合理分配合同解除后雙方的責(zé)任，既違背了公平原則，也違反了相關(guān)法律規(guī)定，加重了旅游者的責(zé)任，排除了旅游者的權(quán)利。
變更行程不受約束
典型條款
在不減少景點(diǎn)的前提下，我社有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對游覽景點(diǎn)做相應(yīng)調(diào)整，旅客應(yīng)服從安排、不得提出異議。
點(diǎn)評：《旅游法》第六十九條第一款規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排?！睹穹ǖ洹返谖灏偎氖龡l、第五百六十二條規(guī)定，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同或解除合同；當(dāng)事人也可以約定一方解除合同的事由，解除合同的事由發(fā)生時，解除權(quán)人可以解除合同。
該條款設(shè)定旅游經(jīng)營者可以單方面以任何理由變更合同且旅游者不得提出異議，擴(kuò)大了經(jīng)營者的權(quán)利范圍，排除了旅游者依法變更或者解除合同的權(quán)利，侵害了旅游者的公平交易權(quán)。
財(cái)產(chǎn)損失概不負(fù)責(zé)
典型條款
在旅游過程中，旅游者應(yīng)自行妥善保管隨身攜帶的財(cái)物，若造成財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任自負(fù)，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。
點(diǎn)評：《旅游法》第七十條規(guī)定，旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任；造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；在旅游者自行安排活動期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對旅游者的人身損害、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
旅游者在自行安排活動期間，旅行社應(yīng)當(dāng)履行安全告知、救助照顧等附隨義務(wù)。否則，如致使旅游者受到損害的，旅行社也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
自然單間需補(bǔ)房費(fèi)
典型條款
本次旅行安排兩人一間住宿，報(bào)名后出現(xiàn)自然單間（單男或單女），旅客應(yīng)補(bǔ)交房差或由乙方安排三人間。
點(diǎn)評：《消法》第九條、第十條規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利和公平交易的權(quán)利，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。旅游住宿自然單間的出現(xiàn)，并非旅游者過錯，而是旅行社組織不當(dāng)造成的。出現(xiàn)自然單間，應(yīng)由旅行社與住宿服務(wù)提供方協(xié)商解決，不應(yīng)強(qiáng)迫旅游者補(bǔ)交房差。由于旅游經(jīng)營者安排的原因出現(xiàn)單男單女、導(dǎo)致住宿標(biāo)準(zhǔn)高于原定標(biāo)準(zhǔn)，由此增加的費(fèi)用應(yīng)由旅游經(jīng)營者自行承擔(dān)，而不得轉(zhuǎn)嫁給居住單人房間的旅游者。類似條款排除并侵害了旅游者的公平交易權(quán)和自主選擇權(quán)。
規(guī)定最終解釋權(quán)利
典型條款
本旅行社擁有合同最終解釋權(quán)。
點(diǎn)評：根據(jù)《消法》規(guī)定，經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中排除消費(fèi)者依法變更或者解除合同、解釋格式條款等六項(xiàng)權(quán)利。經(jīng)營者保留最終解釋權(quán)的規(guī)定，屬于排除或者限制消費(fèi)權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等不公平、不合理的規(guī)定，相關(guān)規(guī)定無效，不具有法律效力。
