中國消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者孫蔚）近日，交通運(yùn)輸部公布了新修訂的《快遞市場管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2024年3月1日起施行。
交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，原《辦法》作為實(shí)施快遞業(yè)監(jiān)督管理的重要制度之一，于2008年7月公布施行，2012年進(jìn)行了修改，其對促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著快遞業(yè)發(fā)展，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，此次修訂后的《辦法》共9章57條，主要內(nèi)容包括：明確促進(jìn)快遞發(fā)展的保障措施，建立綠色低碳發(fā)展的制度導(dǎo)向，優(yōu)化快遞市場秩序的規(guī)制方式，加強(qiáng)消費(fèi)者使用快遞服務(wù)的權(quán)益保護(hù)，體現(xiàn)快遞安全發(fā)展的制度要求，完善快遞行業(yè)治理的制度手段等。
在行業(yè)規(guī)范方面，《辦法》提出誠信經(jīng)營原則，規(guī)定經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在門戶網(wǎng)站、營業(yè)場所公示或者以其他明顯方式向社會公布其服務(wù)事項(xiàng)，明確了服務(wù)地域事項(xiàng)公示或者公布要求，細(xì)化了企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理和作業(yè)規(guī)范要求。
在加強(qiáng)消費(fèi)者使用快遞服務(wù)的權(quán)益保護(hù)方面，《辦法》提出了多項(xiàng)新規(guī)。其中第五十四條規(guī)定尤為受到關(guān)注，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列情形之一的，由郵政管理部門責(zé)令改正，予以警告或者通報(bào)批評，可以并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：未經(jīng)用戶同意代為確認(rèn)收到快件的；未經(jīng)用戶同意擅自使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件的；拋扔快件、踩踏快件的。
在綠色環(huán)保方面，《辦法》強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展原則，規(guī)定經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，有效節(jié)約資源，避免過度包裝。
另外，《辦法》明確要求，任何單位和個(gè)人不得非法使用、倒賣快遞運(yùn)單。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單（含電子運(yùn)單）制作、使用、保管、銷毀等管理制度和操作規(guī)程，采取加密、去標(biāo)識化等安全技術(shù)措施保護(hù)快遞運(yùn)單信息安全，保證快件可以跟蹤查詢等。
“快遞送到家，極大地方便了消費(fèi)者?？墒菍?shí)際上有的快遞員根本做不到，擅自就把快遞放到驛站，然后給我發(fā)個(gè)短信讓我去取?，F(xiàn)在垃圾短信那么多，我未必能及時(shí)看到通知，特別耽誤事兒。我相信，這個(gè)規(guī)定能讓快遞小哥送件時(shí)的行為更加規(guī)范?！北本┑膭⑾壬诮邮苡浾卟稍L時(shí)對《辦法》表示大力支持。
也有快遞小哥向記者表示：“有些客戶很反感我們打電話，不愿意被打擾，也經(jīng)常不接電話。但是新規(guī)定出臺后，我們會多加注意，還是要事先征求客戶的同意再放快遞柜。”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《辦法》聚焦了近年來快遞業(yè)在服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)行安全、市場秩序、生態(tài)環(huán)保等方面反映出來的突出問題，有針對性地健全相關(guān)制度安排，以更好適應(yīng)快遞市場監(jiān)督管理工作實(shí)際需要?！掇k法》的出臺，對快遞企業(yè)服務(wù)方式提出了新要求，強(qiáng)調(diào)了用戶同意在快遞服務(wù)中的重要性。這無疑會促使快遞企業(yè)加強(qiáng)終端投遞管理，規(guī)范快遞小哥操作，同時(shí)，也會提升快遞小哥的服務(wù)意識，推動快遞行業(yè)回歸“以人為本”。
中國快遞協(xié)會法律事務(wù)部主任丁紅濤指出，此次新修訂的《辦法》將進(jìn)一步促進(jìn)快遞業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，必將進(jìn)一步促進(jìn)郵政管理部門、行業(yè)協(xié)會、快遞企業(yè)、消費(fèi)者、電商平臺之間的良性互動。
