中國消費(fèi)者報(bào)南昌訊（彭小毛 記者朱海）2023年以來，江西省新余市市場監(jiān)管局強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、保平安，打造“三個(gè)跑在前”特種設(shè)備監(jiān)管模式，筑牢特種設(shè)備安全防線。全市特種設(shè)備安全形勢平穩(wěn)向好，全年未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。
深耕三方“責(zé)任田” 讓責(zé)任“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前
新余市市場監(jiān)管局強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，以市場監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、屬地管理責(zé)任貫通落實(shí)，構(gòu)建齊抓共管工作格局。
“一企三員”促企業(yè)自律。制定企業(yè)“一企三員”“三個(gè)一”工作制度，督促1404家特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全員職責(zé)，構(gòu)建企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，安全總監(jiān)、安全員分級負(fù)責(zé)的特種設(shè)備安全責(zé)任體系，倒逼企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
“1+12”促部門履職。健全市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、12個(gè)成員單位按職責(zé)落實(shí)的“1+12”特種設(shè)備安全專委會(huì)，完善特種設(shè)備安全監(jiān)察“五個(gè)一”工作制度，細(xì)化職責(zé)清單、制度清單，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。全年專題研究特種設(shè)備安全工作12次，開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查30余次，實(shí)地研究解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題6個(gè)。
“一書一函”促屬地盡責(zé)。將特種設(shè)備安全納入各級政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核體系，運(yùn)用綜合考核、督導(dǎo)檢查、掛牌督辦等方式，督促各縣（區(qū)）政府落實(shí)屬地責(zé)任。運(yùn)用“一書一函”（督促限期整改通知書、隱患督辦函）常態(tài)化督辦制度，壓實(shí)屬地責(zé)任。全年共發(fā)出《隱患督辦函》4份，消除重大安全隱患4處。
運(yùn)用四張“監(jiān)管網(wǎng)” 讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前
開發(fā)多個(gè)智慧監(jiān)管平臺(tái)，裝上“千里眼”，推行“云監(jiān)管”，將“人盯人”變“機(jī)器盯人”，遏制各類事故發(fā)生。
建設(shè)氣瓶信息追溯平臺(tái)，氣瓶貼上“身份證”。建設(shè)“大數(shù)據(jù)+監(jiān)管”充裝、銷售、檢驗(yàn)、報(bào)廢全過程的氣瓶質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，將32.6萬只氣瓶納入平臺(tái)監(jiān)管。推動(dòng)“信息化+監(jiān)控”陽光充裝，為全市17家氣瓶充裝單位裝上“電子眼”，實(shí)時(shí)監(jiān)控充裝情況。累計(jì)銷毀報(bào)廢氣瓶5萬余只，始終保持超期未檢瓶、報(bào)廢瓶動(dòng)態(tài)清零。
打造電梯智慧維保平臺(tái)，維保裝上“智慧眼”。依托江西省特種設(shè)備智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全省率先試點(diǎn)電梯智慧化維保，從源頭上杜絕電梯維保人員“以修代保、虛假保養(yǎng)”情況，電梯維保質(zhì)量得到大幅提升。
優(yōu)化電梯應(yīng)急處置平臺(tái)，電梯配上“安全鎖”。健全“一鍵救援、兩方響應(yīng)、三級保障”應(yīng)急救援體系，全年共處置困人事件1461起，解救被困人員1983人，救援抵達(dá)平均用時(shí)12分鐘，建成電梯困人“12分鐘應(yīng)急救援圈”。
開發(fā)數(shù)智叉車管理平臺(tái)，叉車裝上“電子眼”。全省率先運(yùn)用數(shù)智叉車管理平臺(tái)，叉車安全水平和管理效率大幅提升。截至目前，已有300多輛叉車納入平臺(tái)管理。
推行“三好”工作法 讓安全“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前
堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”，推行“三好”工作法，讓安全“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前面。
講“好”宣傳，增強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)。“線上+線下”相結(jié)合，執(zhí)法人員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)舉辦各類宣傳活動(dòng)42次，發(fā)放宣傳資料6.5萬余份，推送燃?xì)獍踩崾径绦?20萬條，在重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放《特種設(shè)備安全明白卡》。開設(shè)“特種設(shè)備安全大講堂”，對企業(yè)“一企三員”進(jìn)行全員輪訓(xùn)，2023年共培訓(xùn)1500余人次。
抓“好”排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。以人員密集場所電梯、大型游樂設(shè)施、涉危壓力容器等特種設(shè)備為排查重點(diǎn)，詳細(xì)查看特種設(shè)備檢驗(yàn)、使用登記、作業(yè)人員持證上崗、“一企三員”責(zé)任落實(shí)等情況。以“四不兩直”、聯(lián)合執(zhí)法、交叉互檢等多種方式開展特種隱患排查工作，2023年共檢查生產(chǎn)、使用單位308家，檢查發(fā)現(xiàn)并督促整治問題隱患675項(xiàng)。
守“好”底線，“鐵拳”打擊違法行為。建立問題清單、整改清單和責(zé)任清單3張動(dòng)態(tài)清單，督促企業(yè)限時(shí)整改銷號。以整改帶動(dòng)整治，高壓震懾、標(biāo)本兼治，嚴(yán)厲打擊存在嚴(yán)重事故隱患且拒不整改的違法行為。2023年共查處特種設(shè)備違法案件30起。
