中國消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者孟剛）針對個(gè)別藥品臨時(shí)性供應(yīng)緊張問題，為壓實(shí)中選企業(yè)履約責(zé)任，確保臨床用藥穩(wěn)定，鞏固集中帶量采購改革成果，國家醫(yī)保局近日發(fā)布通知，加強(qiáng)藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購中選產(chǎn)品供應(yīng)保障。
根據(jù)通知，每批次集采落地執(zhí)行前，各地醫(yī)保部門應(yīng)組織中選企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂采購協(xié)議，壓實(shí)合同履約責(zé)任。對中選后長期不簽合同導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法開展采購、影響臨床使用的，應(yīng)視情節(jié)取消相關(guān)企業(yè)中選資格或按規(guī)定給予醫(yī)藥價(jià)格和招采失信評級。
通知要求，積極協(xié)調(diào)應(yīng)對短時(shí)間激增需求。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增強(qiáng)采購的前瞻性和計(jì)劃性，充分考慮正常交貨周期和季節(jié)性、流行性疾病導(dǎo)致臨床需求變化的因素。流行性疾病發(fā)生時(shí)，確實(shí)出現(xiàn)集采品種短時(shí)間需求激增的，各地要督促中選企業(yè)優(yōu)先供應(yīng)主供地區(qū)，并充分挖掘備供企業(yè)以及本地區(qū)非主供、非備供中選企業(yè)供應(yīng)潛力。出現(xiàn)需求大幅波動(dòng)時(shí)，要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理下單、不過度囤積，統(tǒng)籌做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)間調(diào)劑使用，加大療效類似藥品的供應(yīng)，加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)，不盲目指定具體品牌。督促配送企業(yè)履行配送責(zé)任，不囤積居奇，不違規(guī)倒貨竄貨，確保短時(shí)間需求激增的品種正常配送。
通知還要求做好中選產(chǎn)品供應(yīng)情況監(jiān)測。要依托省級醫(yī)藥集中采購平臺健全集采中選產(chǎn)品供應(yīng)配送常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，通過訂單響應(yīng)時(shí)間、發(fā)貨時(shí)間、配送金額、配送數(shù)量等科學(xué)設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)，定期評估每個(gè)中選產(chǎn)品供應(yīng)配送情況。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)訂單響應(yīng)不及時(shí)、配送率明顯偏低、醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋供應(yīng)問題集中的產(chǎn)品，要做到提前發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)預(yù)警，并通過提醒、約談、告誡等方式督促相關(guān)企業(yè)限期整改。對整改不及時(shí)、不到位，或因供應(yīng)問題受到負(fù)面計(jì)分達(dá)一定水平的企業(yè)，可按規(guī)定開展失信評級，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)按集采標(biāo)書相關(guān)條款實(shí)施懲戒。
通知強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)供應(yīng)情況評分結(jié)果運(yùn)用。在集采協(xié)議期滿接續(xù)采購中，要將供應(yīng)情況評分結(jié)果實(shí)質(zhì)性融入采購規(guī)則。對上一輪集采實(shí)際供應(yīng)好、評分高的中選企業(yè)，可在帶量比例、供應(yīng)地區(qū)選擇、中選順位等方面予以激勵(lì)；對實(shí)際供應(yīng)較差、評分低的中選企業(yè)，應(yīng)采取一定制約直至取消其申報(bào)資格。
