中國消費者報報道（記者孫蔚）在住房租賃過程中，有關(guān)押金、租金的糾紛一直是投訴的重點。為了堵住租房押金、租金監(jiān)管漏洞，北京市住建委會同北京市住房資金管理中心發(fā)布了《北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿），擬明確將住房租金納入監(jiān)管，對于單次收取超3個月租金的住房租賃企業(yè)，需將超收租金存入第三方專用賬戶，租客可自行查詢租金監(jiān)管賬戶內(nèi)金額。意見稿公開征求意見時間為2024年2月27日至3月5日，可采取發(fā)送電子郵件或通過登錄北京市人民政府網(wǎng)站，在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。
近年來，為加強住房租賃企業(yè)監(jiān)管，防范化解資金風(fēng)險，保障租賃當(dāng)事人權(quán)益，促進住房租賃市場健康發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合多部門印發(fā)了《關(guān)于加強輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見》等文件，明確要求對住房租賃企業(yè)收取押金、租金加強監(jiān)督管理。
易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進對記者表示，《北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法》是《北京市住房租賃條例》的配套文件之一，在住房租賃管理服務(wù)制度體系中具有重要地位。新規(guī)出臺有利于穩(wěn)定租賃市場預(yù)期，提振租賃雙方的信心，預(yù)計將對全國其他城市形成良好的示范效應(yīng)。
意見稿提出，由北京市住房資金管理中心負責(zé)北京市押金托管和租金監(jiān)管賬戶管理。由北京市住房資金管理中心會同北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局公開招標選定從事押金托管、租金監(jiān)管業(yè)務(wù)的銀行；北京市住房資金管理中心與中介協(xié)會共同建立押金托管和租金監(jiān)管系統(tǒng)；由北京市住房資金管理中心在中標商業(yè)銀行中開設(shè)押金托管和租金監(jiān)管專用賬戶，并將賬戶信息向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。住房租賃企業(yè)收取的押金由北京市住房資金管理中心開設(shè)的第三方押金托管賬戶托管；住房租賃企業(yè)單次收取租金數(shù)額超過三個月租金的，對超過三個月租金以外的部分實施監(jiān)管，按月將租金劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)賬戶。
為保障押金、租金及時退還，意見稿規(guī)定住房租賃合同期滿或解除后一個工作日內(nèi)，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出押金、租金退還意見，明確是否扣除押金或租金以及擬扣除費用明細。承租人同意退還意見的，押金、租金按退還意見退還；承租人不同意的，可通過協(xié)商、調(diào)解、訴訟、仲裁等途徑解決。
此外，為加強監(jiān)督管理，意見稿還就押金托管、租金監(jiān)管賬戶查詢以及執(zhí)法監(jiān)管工作進行了明確。一方面規(guī)定承租人可通過合同備案編號等信息查詢本人在押金托管、租金監(jiān)管賬戶內(nèi)金額；另一方面規(guī)定對于日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)未履行押金托管與租金監(jiān)管或存在經(jīng)營風(fēng)險的，可以暫停向住房租賃企業(yè)撥付租金監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金，由各區(qū)住建房管部門監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金撥付；對于未按照規(guī)定履行押金托管、租金監(jiān)管，或者未按期退還剩余押金、租金的，依據(jù)《北京市住房租賃條例》等法律法規(guī)進行處罰。
北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會秘書長趙慶祥對記者表示，投訴數(shù)據(jù)統(tǒng)計，押金、租金糾紛占住房租賃糾紛七成以上。另外，住房租賃企業(yè)“爆雷”也多是因為沉淀押金、租金形成了“資金池”。此次北京發(fā)布的意見稿，明確了北京市住房資金管理中心和北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會共同承擔(dān)押金租金管理工作，應(yīng)該可以預(yù)防和化解大部分的住房租賃糾紛問題，促使住房租賃企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型升級，促進住房租賃中介行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
哪些房子會是新規(guī)監(jiān)管的重點？對此，嚴躍進表示，意見稿表示得很明確，長租公寓將是此次監(jiān)管的重點，而那些房東和租客自行租賃成交，或通過中介租賃成交的，則不會受到新規(guī)監(jiān)管。租金監(jiān)管從根源上消除了長租公寓違規(guī)形成的“資金池”，防范了它們爆雷對房東、租客造成的風(fēng)險。
北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣對記者直言，意見稿是對房東和租客雙方的保護，否則一旦長租公寓運營企業(yè)“跑路”，房東沒有收到租金，租客面臨被“掃地出門”的窘境，雙方協(xié)商解決不了的，還要去法院走訴訟程序，給租賃雙方都帶來了很大的麻煩。
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